美国选举制度对中国政治的影响是紧迫的。
原标题【美国总统大选为什么喜欢打“中国牌”?]
美国大选正在如火如荼地进行。无论是奥巴马连任还是罗姆尼获胜,都将深刻影响美国经济乃至全球经济,其结果将牵动各国的神经。10-16,本报特邀新华社驻华盛顿记者孙浩全程解读美国大选,为读者近距离透视后911时代世界第一大国的变化与变迁。
美国东部时间6月10日晚9点,现任美国总统巴拉克·奥巴马和他的共和党挑战者罗姆尼将在第二场电视辩论中对决。如果不出意外,像两周前的第一场辩论一样,90分钟的辩论中,“中国”这个词必然会从候选人群中蹦出来,甚至会显得有些突兀,甚至有“躺着就中枪”的嫌疑。当然,这不是一个亲中国的立场。
像他们的前任一样,从竞选广告、演讲集会到电视辩论,欧巴马和罗姆尼似乎正在中国“苦战”。说到底,各种论调都只是一句话。造成美国目前困境的原因之一是中国。
“中国品牌”已经成为当地的一个热点。
显然,地处中西部的俄亥俄州是两位候选人“中国牌”的前沿。在党派分歧日益加剧的今天,本届美国总统大选将在最多12个“摇摆州”中决出胜负。其中拥有18张选举人票的俄亥俄州是双方必争之地。对于经济表现不佳的奥巴马来说,俄亥俄州的失业率比全国平均水平低一个百分点,是宣传他的政策奏效的最佳示范场地。对罗姆尼来说,一句话,没有成功入主白宫的* * *和党主席已经失去了这块领地。
鉴于这个有85万当地就业岗位由汽车行业支撑的“摇摆州”,两个竞选团队都相信公开声明中“敲打中国”的做法会格外响亮。因此,特别是从9月份以来的大选冲刺期开始,欧巴马和罗姆尼可以说是停止了我们在俄亥俄州的露面,他们不断更新“敲打中国”或在涉华问题上互相敲打的竞选广告。
以罗姆尼的团队为例,广告几乎一模一样,指责奥巴马拒绝将中国定义为汇率操纵国,导致美国数百万工作岗位流向海外,甚至指责奥巴马眼看着中国从电脑到战斗机“窃取美国人的各种想法和技术”。
另一方面,奥巴马阵营批评罗姆尼在投资中国发财的同时打造“对华贸易战斗士”的形象,还从罗姆尼2011的个人收入和纳税申报单中揪出“小辫子”,指责罗姆尼的信托基金投资中海油和优酷。
尽管能言善辩,但候选人对中国的“强硬回击”只是他在大选年树立“美国硬汉”形象的策略之一,在对华立场上并无巨大差异。
奥巴马方面,矛头主要集中在为美国人“夺回”流失到中国的制造业工作岗位,加大力度追查中国在贸易领域的所谓“不公平竞争”;在罗姆尼方面,他最著名的言论是,他将在入主白宫的第一天给中国贴上“汇率操纵国”的标签,并批评奥巴马目前的对华政策在就业、军事和人权领域“心软”。
当然,相比言语攻击,现任总统奥巴马在打“中国牌”时有更多的行政资源可以分配。例如,07年9月17日,奥巴马政府向WTO提出磋商请求,指控中国政府在2009年至2065438年期间向汽车及零部件“出口基地”提供了至少11亿美元的补贴。9月28日,奥巴马还下令阻止一家中国公司收购美国风电场项目。
美国的霸权与中国的崛起
在这些“本土热点”之外,“中国品牌”真的有市场吗?“是”或“不是”这两个简单的回答,就能反映出“美国优越性”和美国社会应该拥抱多极世界这两种主流观点的真实碰撞。
罗姆尼的竞选口号是“相信美国”。说得更直白一点,正如他在自传《不道歉》中所说,他坚信美国的优越性。在这本书里,他重点讲述了历史上包括中国在内的其他大国是如何衰落的,以及为什么美国在“后金融危机时代”没有衰落。无论是否纯粹出于竞选目的,其说法确实反映了美国人尤其是中老年一代对于美国“超级大国”地位的根深蒂固的情结。
正是因为这样的情结,尽管实践中世界格局多极化,但现任领导人奥巴马在国内事务舞台上,尤其是在大选等政治活动中,必须明确“相信美国”。
中美关系无疑是当今世界最重要、最复杂的双边关系之一。以大选为窗口更容易观察,尤其是在中美力量对比变化的过程中,美国各界对中国的态度也有复杂的心态。这种心态的复杂性在2008年国际金融危机后变得更加突出。简而言之,也许双方都没有预料到形势会变化得如此之快。
皮尤研究中心(Pew Research Center月18日发布的一项研究结果显示,目前,三分之二的美国人认为美国与中国保持着良好的关系,55%的美国人认为美国应该与中国建立强有力的关系,包括政府官员、学者、商界等“专家群体”,比例高达84%。然而,大多数美国人仍将中国视为竞争对手,分别有56%的公众和49%的专家认为中国应该在经贸领域采取更强硬的立场,只有26%的公众认为中国可以被信任。
也正是基于此,无论奥巴马还是罗姆尼谁能问鼎白宫,就中美关系的分量而言,美国的对华政策都“不敢”差到哪里去;从关系的复杂程度来看,美国很难和中国既亲密又轻松。
值得注意的是,在皮尤民调中,30岁以下的美国年轻一代中有43%的人认为中国值得信赖,这可能也反映了美国民意的代际趋势,并将对未来几十年美国外交政策的走向产生一定影响。
“中国”支票会兑现吗?
候选人写的涉华问题的支票会兑现吗?美国知名中国问题专家、哈佛大学教授安东尼·赛奇(anthony saich)在接受记者专访时表示,“在大选的政治周期中,你确实会面对更多针对中国的声音、姿态和行动,这很正常。罗姆尼的汇率问题本身不可能在一夜之间解决;奥巴马提出了一系列反贸易保护制裁措施,但无疑他不希望看到美中之间爆发贸易战。当他们中的一个真的赢得了选举,他们就会意识到,他们仍然需要与中国保持一种相对正常的关系。这种选举前后的差异在小布什、克林顿等前总统身上都有所体现。”
他还认为,现在中国对这种美国政治现象的认识更加成熟,更能理解“这是选举的影响,让我们耐心等待,看看他当选后会发生什么。”
无论如何,美国外交学会亚洲研究主任伊丽莎白·科诺米(Elizabeth Konomi)表示,中国不断上升的国际地位可能会给下一任美国总统带来挑战,中国日益增长的实力正在不断改变世界格局。因此,美中关系不应局限于贸易、台湾省和人权三大主题。下一任总统“必须与中国一起面对几乎所有的全球性挑战”,从伊朗问题、朝鲜问题、全球金融监管到气候变化。
如果奥巴马成功连任,克林顿政府前经济顾问劳拉·泰森认为,奥巴马将延续目前的对华政策,更倾向于与中国就一揽子经济相关问题进行沟通和谈判。在经济层面,他最关心的是双边市场准入和两国宏观经济走势,汇率问题也往往包含在其中。由于人民币实际上已经升值,而中国经济也在出现放缓,奥巴马在第二任期内应该暂时不会改变目前对人民币的立场。