历代治边制度在边境地区实行的政策有哪些内容？

第一，尽可能利用原有的地方统治机构和领导人，以减少治理的阻力，维护边疆的稳定和安全；二是给予一定程度的民族自治或地方自治，中央和上级行政部门不干涉其内政；第三，在经济上对边疆民族地区给予一些优惠，如免除赋税和徭役，或规定一定数量的贡赋，其负担一般低于其他地区，甚至往往以奖励的名义给予经济上的帮助。当然，随着政权的巩固，经济实力的增强，地区间、民族间交流的密切，一些特别行政区会逐渐具备设立正式行政区的条件。在这种情况下，中央政府将积极推行中原体制，实现对边疆的直接管理和边疆与内地的融合。