中国历史上农业税费制度有哪些重大变化？

在我国历史上，封建统治王朝为了缓和阶级矛盾，巩固统治地位，对税费制度进行了多次变革。其中影响较大的有五次:一是初唐的“租租调法”。租庸调是在均田制基础上实行的地租、税役、户调三种税役制度的统称。公元624年开始实施，是当时的主要收入或税收来源。租租调整法比以前的税制更轻更合理，特别是役期每年不得超过50天的规定，大大减轻了前朝过多的强迫劳动，也为后人以钱代役开辟了道路，对缓解民力，促进社会发展起到了积极的作用。二是唐代的“两税法”。公元780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实施了两部税法的改革。一是合并税目，将当时混乱复杂的税种统一起来，合并为户税和地方税；二是集中采集时间，每年夏秋两次采集；三是费改税，将各种收费改为常规税，合并到两个税种中，作为两个税种的有机组成部分。三是明代的“一鞭法”。公元1581年，明朝接受了内阁首辅张的建议，实行了鞭刑改革。所谓“一鞭法”，简而言之，就是把各种徭役、田赋、杂费合二为一。这是中国封建社会又一次重大的税费改革。第四，清朝的“坦丁入穆”。这是清政府将世代交往的丁银纳入田赋征收的一种税制。为了保证政府财政收入，缓和阶级矛盾，清政府在康熙五十一年(1712)规定，以后征收丁银以康熙五十年的人数为标准，固定350多万丁银，这样以后孕育的人数就永远不加了。这就为土地的亩均化创造了条件。康熙五十五年，檀鼎先在广东试行，后逐渐流传全国。第五，清代的“火耗归公”。因为百姓交的是块银，郡县需要以有炼损为借口，整块纳税，所以加了火耗。公元1724年，山西巡抚诺敏等人提出“还火消费于民”的建议，被雍正帝采纳:将火消费改为正式的附加税，统一各省征收的税率和数额，由州县征收；不是地方政府收火银，而是上缴国库，再由中央政府拨一部分银给地方政府。