如何写建议? 有句话说的好,上有政策,下有政策。如果公民真的有话语权,可以评判国家政策,这对国家和人民都是好事。如果一项政策在没有民意的情况下出台,是否有利于民生?没有调查就没有发言权。历史可以证明,人民的眼睛是雪亮的,他们是历史的创造者。只有给人民充分的话语权,才能更贴近民生,出台的政策才能利国利民。否则,那些政策可能对人民有利。