河南省关于做好终结企业职工基本养老保险历史遗留问题工作的通知
各市人民政府，县(市、区)人民政府，省政府各部门，省政府直属机构，各大企业、高等院校:
省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障遗留问题的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
加快建立覆盖城乡的社会保障体系，逐步实现全民养老，是全面建设小康社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。做好城镇未参保集体企业退休人员养老保障工作，事关群众切身利益、社会保障体系建设和社会和谐稳定。各市、各部门要从深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的高度，充分认识解决这一历史遗留问题的必要性和紧迫性，摆上重要议事日程，周密部署，精心组织实施。各相关部门要密切配合，各负其责，共同做好政策解读、信访维稳、审计监督等相关工作。各级社会保险经办机构应设立专门窗口，简化操作程序，为参保人员提供优质服务。要明确目标任务，加大工作力度，集中时间和人力，在201165438二月底前完成这项工作，真正做好工作，办实事。各市完成任务后，要写出总结报告，于2012+0年底前报省人力资源和社会保障厅、省财政厅。
山东省人民政府办公厅
2011年11月10日
关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见
省人力资源和社会保障厅、省财政厅
为做好我省城镇未参保集体企业退休人员养老保障工作，妥善解决这一历史遗留问题，根据《人力资源和社会保障部、财政部关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障遗留问题的意见》(人力资源和社会保障部发10号)，结合我省实际，制定本实施意见。
一.实施范围
在我省城镇集体企业工作过的人员(含六七十年代在企业工作的“五七工”和“家属工”)，同时符合下列条件的，经本人申请，一次性缴纳基本养老保险费后，可纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围:
(一)2010 12 31之前为我省城镇户籍；
(二)未参加企业事业单位职工基本养老保险的；
(3)2010 12 31之前达到或超过规定退休年龄(男60周岁，女55周岁，下同)；
(四)1996 1之前，与我省城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系。
二、薪酬待遇计划
符合上述条件的，提出书面申请，按照省规定的缴费标准一次性缴纳基本养老保险费15。基本养老金将从支付所有费用的次月起按月支付。
全省养老保险费缴纳和养老金计发统一标准分为三档，由纳入缴费的人员选择:按第一档标准缴纳的，月养老金为601元；按照第二个标准，月养老金492元；按照第三个标准，每月养老金383元。在确定补缴金额时，对61周岁及以上的人员，每增加1周岁，补缴金额减少1500元，最高减少金额为1.5万元(具体补缴标准和月养老金水平见附件)。
今后国家调整企业退休人员基本养老金时，上述人员由省里作为特殊群体对待，另行研究制定调整养老金的办法。
第三，成本提高
一次性缴纳所需费用原则上由个人承担，鼓励有条件的单位给予适当补助。原单位已不存在或不具备补贴条件的，一次性支付所需费用全部由个人承担。
第四，统筹规划的范围
补缴纳入基本养老保险的人员，实行属地管理，纳入城镇养老保险社会统筹。
动词 （verb的缩写）相关政策
(一)出生时间的认定，执行本人档案原件和居民身份证。原档案缺失或不清的，以居民身份证为准。
(二)工作经历的认定，以确定是否与城镇用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系为重点，原则上以本人原始档案记录为准；本人档案缺失或不清的，应提供相关证明材料，经县(市、区)以上社会保险经办机构审核并履行公示程序后方可认定。
(三)一次性补缴纳入人员缴纳的养老保险费，按照每人1.5万元的标准纳入企业职工基本养老保险社会统筹基金；剩余部分由社会保险经办机构为纳入补缴的人员设立个人缴费账户。基础养老金先从个人支付账户中支付，支付完毕后，统筹基金继续按原标准支付。
对在领取基础养老金期间死亡的，个人缴费账户仍有结余的，剩余部分返还给指定受益人或法定继承人，其遗属可按照国家和省规定领取丧葬补助金和抚恤金。
(四)已享受定期遗属生活困难补助和城镇居民社会养老保险的，可根据本人意愿或按实施意见补缴后享受基础养老金。定期遗属生活困难补助、城镇居民社会养老保险和基础养老金不得同时享受。要加强养老保险的信息交流和比对，防止养老金重复领取的问题。
(五)缴费计入一次性缴费后，连续工龄和工作时间不予承认，不视为缴费年限。
不及物动词工作要求
妥善解决城镇未参保集体企业退休人员养老保障遗留问题，政策性强，涉及面广。各市、各有关部门要高度重视，成立专门工作组，认真落实。在实施过程中，要严格把握和执行政策，坚决防止弄虚作假，确保这项工作规范的顺利开展。对违反政策规定办理逾期纳入手续的，要通过法律、行政、经济等手段严肃追究相关领导和人员的责任。各相关企业应配合组织实施工作，提供纳入人员身份和工作经历的原始材料，并协助办理相关手续；同时，要做好本企业职工的政策解释和思想工作，切实维护社会稳定。各级社会保险经办机构应当按照规定建立逾期人员信息库，做好资格审核、缴费核定、待遇支付等相关工作。
未参保的集体企业退休人员参加基本养老保险后的基金收支缺口，由当地政府通过加强养老保险费征缴、调整财政支出结构等方式解决。按照《山东省企业职工基本养老保险省级调剂基金管理暂行办法》(鲁劳社〔2008〕17号)的有关规定，由省统筹。
山东省人民政府办公厅2011 11 1发布。
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