管道讲述历史

24日，俄罗斯联邦国家生态监测局的生态学家对远东输油管道建设方案的可行性进行了最终评估。结果显示，在52名专家中，有43人签名反对俄罗斯国家石油运输公司提交的方案。原因是石油管道将沿贝加尔湖北缘铺设，有些地方距离湖岸只有800米。一旦发生事故，管道中的石油可能渗入贝加尔湖，造成巨大的生态灾难。俄罗斯国家石油运输公司必须起草一份新计划。早在1994年，中国和俄罗斯就开始讨论修建一条铺设俄罗斯远东至周年的输油管道项目。中国和俄罗斯多次就加强能源合作发表声明，包括石油管道项目。经过多年的反复讨论，中国石油天然气公司和俄罗斯乔克斯石油公司于2003年5月底签署了《中俄原油管道长期原油购销合同基本原则和共识总协议》。然而，就在乔克斯石油公司宣布输油管道即将破土动工时，该公司时任总裁霍多尔科夫斯基被俄罗斯安全部门逮捕，乔克斯公司也被处以巨额罚款，中俄原油管道计划搁浅。

与此同时，俄媒声称，中俄自1994以来签署的有关“安达线”的各类文件只是“准备工作，而非合同，因此不具有法律效力”，俄方“不应对已经签署的文件捆住手脚”。

然而，在中国拿着这份空洞的、没有约束力的合作协议，以单方面理解的“战略伙伴关系”与俄罗斯多次谈判后，俄罗斯高层多次表示要加强与中国的能源合作。在输油管道项目又现曙光的时候，日本通过提供75亿美元资金、提供油田开发技术、协助俄罗斯在东西伯利亚开发新油田等方式，加入了对远东输油管道走向的争夺。

经过一番挣扎，在俄罗斯高层多次口头承诺后，中国在2004年底输掉了与日本争夺远东石油管道的战役。俄罗斯自然资源部副部长扬科夫2004年在贝加尔湖一次环保会议上宣布否决“安达线”的决定。2004年7月2日，俄罗斯工业和能源部部长赫里斯坚科会见中国驻俄罗斯大使时表示，虽然俄罗斯政府非常重视发展与中国的能源合作，但经过大量的论证工作，俄方已基本认定通往日本的纳霍德卡输油管道方案是可行的。这是俄罗斯高层首次就中日俄罗斯远东石油战做出如此明确的表态。

2005年，俄罗斯高层似乎宣布将有限度地考虑在中国建设一个分公司，并表示将在2006年尽快破土动工。所以这一次俄罗斯生态学家否决了该项目，使得中俄远东输油管道再次面临冻结的威胁。

在俄总统宣布优先建设安达线之前，俄专家有数年时间确认安达线走向是否“影响环保”。此外，不到几个月后，第一个“环境否决”就被联邦总统搁置了。为什么普京的宣言上又多了一个“环保否决”？俄罗斯是总统制还是环境决策制？这些看似荒谬的问题，暴露了俄罗斯高层决策者刻意铸造的战略模糊性。

俄罗斯在称中国为战略伙伴的同时，也对其发展保持高度警惕，控制中国原油进口可以相对制约中国经济发展的命脉。中国既然有能力在伊朗主张6543.8+000亿美元的长期石油投资，就把影响力延伸到俄罗斯巴库油田的后方，希望俄罗斯大力推动中俄远东输油管道，使俄罗斯的石油供应不仅失去舶来品的作用，而且对中国与俄罗斯之间的巨额石油交易起到催化或补充作用，这大大违背了普京宣布“中国优先”以部分控制中国经济命脉和中国外交政策的初衷。

俄罗斯的“中国优先”决策或“专家否决”本来就是双簧，是克格勃总统普京自编自导自演的把戏。要看中国人是否愿意为俄罗斯的各种政策服务，是否有狂妄的野心等等。只是日本人愚昧无知，不惜任何代价与美国联手抗美，以至于他们的意识形态被蒙住了眼睛。

特别需要指出的是，且不说意向声明或“总量”(我理解这个“总量”相当于一个空泛的词)的政府协议，具有法律约束力的年度供油协议规定，2005年俄罗斯要提供100万吨中国石油。在俄罗斯百般刁难下，中国让步，同意到2005年减少到700万吨。除了购买大量二手军事装备拯救俄罗斯军火工业，中国对俄罗斯近80亿美元石油投资的回报是什么？