三省六部制的建立

三省:中书省、门下省、尚书省。

六部:吏部、户部、礼部、军部、刑部、工部。

三省六部制是西汉以后形成的，隋朝正式确立，唐代进一步完善。

唐代三省为中书省、门下省、尚书省。中书省负责令，有两个官员掌管，两个官员掌管，两个官员掌管。中书和政府通过的诏令，由皇帝交给尚书省执行。尚书省负责执行，有一个长官尚书令和一个副长官左右仆射。

尚书省设官、户、礼、兵、刑、工六部，首席大臣尚书管理六部各类政事，各部又设四司，共占24司。

三省总督讨论国家大事，并担任总理。他们讨论国家大事的地方叫做政府大厅。隋朝以来，尚书陵的地位并未确立(杨迪曾封苏阳为尚书陵)，唐太宗曾担任此职。所以之后唐朝就不再给人尚书陵的位置了。左右仆射大臣省事，还兼任宰相。

贞观年间，唐太宗常以低级趣味的官员身份与三省总督共商国事，以“参政”、“参国”、“参得失”等名义履行职责。后来出现了宰相头衔，如“中书同下三品”、“中书同下之事”。

这些来自唐太宗的做法表明，皇帝任命宰相的范围扩大了，并不局限于三省总督；宰相人数的增加，不仅方便集思广益，也使他们相互牵制，从而避免了专权大臣的情况。这样就大大加强了中央集权，防止了皇帝权力的下降。