建国多少年了?
清末民初,中国政府发起了第二次禁烟运动。这场运动分为两个阶段,第一阶段是清末新政为挽救奄奄一息的政权而发起的禁烟运动,第二阶段是民国初年政府为革除旧制巩固新制而发起的禁烟运动。这场运动进行了十年,最大的成就是在外交上阻止了印度鸦片从英国的合法进口。
1949中华人民共和国成立后,短短三年时间,中国* * *一扫困扰中国200年的烟草之毒。在这场史无前例的扫毒行动中,查获从事种植、贩卖、销售毒品的人员369705人,其中依法处理51627人,800名罪大恶极的罪犯被判处死刑。缴获鸦片毒品339万粒,制毒机械5716套,武装贩毒用枪支882支。同时,全国范围内罂粟种植得到有效制止,通过自救和强制戒烟帮助数千万烟民戒烟。1953年,中国总理兼外交部长周恩来代表中国政府向世界庄严宣告:“我们的前辈们没能消除的陋习,中国已经消除了。”
从20世纪50年代初到70年代末,整整30年,中国的毒品问题出现了从滥用到治疗的相对稳定期。如何看待这一现象的具体历史和社会原因?
第一,饱受鸦片200年之苦的中国人民,对毒品有着深深的痛苦,所以禁烟禁毒运动赢得了群众最强烈的支持。
第二,建国初期,中国* * *把禁毒禁烟运动作为一项重大的社会改革,并与土地改革等重大社会变革相结合。这种彻底禁绝毒品的决心和切实有效的措施,是从根本上铲除毒魔的重要保证。
第三,建国后三十年,帝国主义、霸权主义的军事威胁和经济封锁,在中国内部形成了一个相对封闭的空间,切断了中国人与外界的联系,同时也切断了从国外走私毒品的渠道。
第四,在20世纪50-70年代高度集中统一的管理体制下,连农民的自留地都被作为“资本主义尾巴”砍掉了,种罂粟更是不可想象,从根本上杜绝了国内毒品生产的源头。
第五,这一时期生产力发展受阻,人民生活水平难以提高。他们长期处于一日三餐的温饱状态,根本买不起昂贵的药品,从而使药品失去了市场。
可以说,任何奇迹都有其特定的历史条件,都是时代的产物。
1979年,毗邻中国西南边陲的世界最大毒品来源地“金三角”的贩毒分子,利用中国对外开放的有利条件,打开了对外开放的大门,建立了新的贩毒通道:缅甸—云南—广州—香港。此后,中国警方不仅发现了运输途中的毒品,还发现种植、贩卖和吸食毒品的现象越来越严重。在警方一轮又一轮打击毒品犯罪的同时,中国当局也将立法目光投向了毒品控制。
1979年7月1日,五届全国人大二次会议审议通过了新中国第一部刑法典,该法第171条明确规定了制造、贩卖、运输毒品罪。
从65438到0983,在全国范围的“严打”斗争中,毒品犯罪30年来首次被纳入重点。同年,全国人大常委会通过了《刑法》第171条的补充规定:制造、贩卖、运输毒品,情节特别严重的,可处无期徒刑直至死刑。
1990 65438+2月28日,全国人大常委会《关于禁毒的决定》正式颁布,其中明确规定,走私、贩卖、制造* * * 50克及鸦片1000克以上的,可根据情节判处无期徒刑直至死刑。
1987和1988年,国务院分别颁布了《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》。中国是首批签署和批准1988《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》的国家之一。
1995 65438+10月12、国务院发布《强制戒毒办法》。这部重要法律的颁布实施,对依法戒毒、遏制毒品消费发挥了极其重要的作用。
由于外部和内部因素的影响,我国毒品犯罪活动形势十分严峻,禁毒斗争面临新的挑战。从外部环境来看,除了位于南美秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚三国交界处的“银三角”,其他两个都靠近中国。世界毒品疫情严重影响我国的局面没有根本改变,我周边地区毒品形势十分严峻。西南之外,泰国、缅甸、老挝三国交界处的世界最大毒品来源地“金三角”重心逐渐北移,与我国毗邻的缅甸北部、老挝北部、越南北部贩毒活动持续发展。缅北成为“金三角”的核心毒区。去年种植鸦片654.38+0.26万亩,可产鸦片654.38+0.860吨,约占整个“金三角”面积的85%。这里至少有28家* * *加工厂,每年可加工* * 150多吨,对中国的渗透与日俱增。65438至0998年,仅云南省就破获毒品案件9239起,缴获* * *等精制毒品5286.6公斤,同比分别上升34.8%和29.8%。中国吸毒人员的消费90%来自缅北。同时,缅北地区有11“冰”毒加工厂,生产规模不断扩大,刺激了易制毒化学品走私出境的犯罪活动。西北之外,巴基斯坦、伊朗、阿富汗三国交界处的“金新月”毒源地对我构成新的威胁。东北境外贩毒活动猖獗。来自东南沿海的有毒产品“冰”也不断流入我国境内。国外毒品对我来说正在形成“南北夹击,四面包围,多入口,全线渗透”的严重局面。从国内情况看,毒品违法犯罪活动正在发展蔓延,我国已经从毒品过境国转变为毒品过境和消费并存的毒品受害国。