中国股票发展史

中国股票市场是中华人民共和国的股票市场。1989一开始是试点,本着试好了就停,不好就停的理念建立的。所以,在1995之前的股市操作中,最大的负面消息通常是中国股市试点将停止、股市将收盘的消息。“3.27国债期货事件”后,中国期货市场在1995进行了全面整顿和清理,中国股市成为扶持对象,使股市迎来了实实在在的利好,进入了大发展时期。中国股市最大的特点是国有股和法人股上市时承诺不流通,所以只有流通股按股价在市场上交易,但指数是按总股本计算的,从而形成了交易中“以少控多”的特点。

中国股市始于“摸着石头过河”。经过多年的努力,逐渐走上了规范有序的发展轨道,主要体现在以下几个方面。

(1)从审批制到核准制的分配制度。

中国早期的股票发行制度是行政审批制。2000年3月,中国证监会开始正式实施股票发行审批程序。证券发行制度由此从审批制过渡到核准制。由审批制向核准制的转变是我国证券市场的一场深刻变革,大大强化了证券公司和各类中介机构的责任,为提高证券市场透明度、维护“三公”原则、规范股票发行上市、提高上市公司质量提供了更加合理的制度前提。

(2)股票发行方式不断完善。

证券市场发展初期,股票发行是在企业内部定向募集发行。后来以发行认购证的方式发行股票,但供需严重失衡引发了中国证券发展史上的“8.10”风暴。从1993开始,认购申请表向全国不限量发放,有利于保证公平性,但成本较高。后来又推出了与储蓄存单挂钩的发行方式,但很快就被网上定价发行方式所取代,这种发行方式具有操作简单、时间短、成本低等优点。为了保证股票发行审核过程中的公正性和质量,中国证监会还成立了股票发行审核委员会,对股票发行进行审核。

1999进一步加大了改革力度。当年7月1日《证券法》实施后,中国证监会制定了《股票发行审核委员会条例》、《新股定价报告指引》、《关于进一步完善股票发行方式的通知》、《中国证监会股票发行核准程序》、《股票发行上市指导意见暂行办法》。股票发行核准制框架已经确立,市场化的股票发行制度趋于清晰。

2000年2月13日,证监会发布《关于在二级市场向投资者配售新股有关问题的通知》,试行在新股发行中向二级市场投资者配售新股的方式。2001年,证监会先后颁布了《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会关于上市公司首次公开发行审核的指导意见》、《首次公开发行股票网上竞价上网指导意见》、《上市公司首次公开发行管理办法》、《上市公司重组改制工作指导意见》,对首次公开发行的流程和环节进行了明确规定。在总结以往股票发行方式经验教训的基础上,2001形成了三种主要发行方式:网上定价发行、网下询价发行、网上定价发行和网上网下询价发行。

2006年9月19日实施的《证券发行与承销管理办法》再次对证券发行的询价、发售和承销做出了新的规定。比如,在中小板上市的企业,可以只通过初步询价,不进行累计投标询价,以固定价格发行;在证券发行中,还引入了“绿鞋”机制,即超额配售选择权。首次公开发行股份数量超过4亿股的,发行人及其主承销商可以在发行方案中采用超额配售选择权。

③市场参与者的行为逐渐规范。

经过15年的发展,证券市场参与者的行为准则已经基本确立:上市公司信息披露制度已经建立,一系列禁止内幕交易和证券欺诈的行政法规和部门规章已经颁布,上市公司的股利分配也通过一系列法律法规予以规定,等等。同时,沪深交易所从网上发行技术、上市审批制度、交易清算系统、席位和账户管理、报价发布、沟通方式等方面对市场进行管理。这些都有力地促进了证券市场参与者行为的规范。

目前,我国发行和上市的证券品种已涵盖股票(a股、b股、h股和N股)及其存托凭证、证券投资基金(封闭式证券投资基金、上市开放式基金、交易型开放式指数基金和开放式证券投资基金)、债券(国债、公司债、金融债和可转换公司债)、权证(认购权证和认沽权证)、资产支持证券。资本市场开辟了更加多样的直接融资渠道,促进了传统产业的升级和生产力的快速提高。

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