为什么说21世纪前二十年是中国发展的战略机遇期?

1.20世纪初(21)是中国难得的发展机遇期。

中国经济社会发展进入新阶段,为经济社会发展提供了以下有利条件:

(一)发展需求旺盛。

一是居民消费结构快速改善。中国居民的消费结构正处于快速改善的状态。中国的消费市场非常广阔,商机无限。广大人民群众改善物质文化生活的迫切需求,是中国经济社会发展的不竭动力。

二是产业结构调整加快。要重点抓好三件大事:一是加快发展先进制造业和高技术产业;二是加快服务业发展;三是加强基础产业设施建设。

第三,加快城市化进程。农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势。2003年中国城镇化占比40.53%,预计2010年达到47%,2020年达到55%。加快城市化进程不仅是促进区域协调发展的重大战略,也是保持中国发展势头的长期措施。

(二)良好的发展基础

第一,我国拥有取之不尽的劳动力资源,丰富的科技人力资源和人文人力资源,具有一定的自主创新能力。

二是基础设施不断完善。在50多年建设的基础上,“十五”期间建成了一批关系国计民生的基础设施。如小浪底工程、三峡工程等。西气东输、西电东送初见成效。南水北调工程正在规划和实施中。到目前为止,全国高速公路普遍联网,程度最低的是省内联网。

第三,科技教育基础好。新中国成立以来,经过几代人的不断奋斗,中国的科技和教育取得了令人鼓舞的伟大成就:取得了一大批世界一流的科技成果,建立了比较完整的学科体系,建立了一支可靠的、合格的科技人才队伍;中国的国民教育体系相当庞大,在校生超过1000万的高等院校共有1,736,5438+0所。中国接受义务教育的人口已达到适龄儿童的98%左右,整个国家的文化和科学知识素质有了很大提高。

(三)初步具备发展的制度保障。

公有制为主体、非公有制共同发展的社会主义基本经济制度已经确立;统一开放的国内市场逐步形成,国内市场逐步与国际市场接轨;政府职能正在向“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”转变,努力全面建立有效的宏观调控体系。此外,分配制度和社会保障制度改革取得重要进展。

(D)长期社会和政治稳定。

党中央、国务院始终保持清醒头脑,高度重视维护社会稳定。一是正确看待新形势下人民内部矛盾发展变化的表现形式,特别是群体性事件,努力做到及时发现、正确处理、有效处置;二是高度警惕敌对势力的破坏、颠覆、渗透等活动,严厉打击违法犯罪案件,维护国家安全和社会稳定,保护人民生命财产安全。

二、20世纪初(21)是中国各种矛盾的凸显期。

(一)两种基本情况

1.中国是经济大国,但不是经济强国。以2002年为例,中国的国民生产总值排名世界第六,但人均国民生产总值在世界127个国家中排名第73。美国等18国家早已完成了从农业社会向工业社会的转变,即第一次经济现代化;现在包括美国在内的六个国家已经从工业社会进入知识社会的发展阶段,也就是第二次经济现代化进程;其他12国家也进入了第二次经济现代化的初级阶段。

目前,中国仍处于农业社会向工业社会过渡的中后期。当今中国,农业社会和农业劳动力占全国总就业的50%,相当于美国、法国、德国1870的比例。

2.城乡和区域发展不平衡。由于历史和现实条件的限制,我国东、中、西部地区的国民生产总值比例很不平衡。1978到2003年,东部经济崛起,中西部经济下滑。这说明我国区域发展的不协调非常突出,具有多层次、多方面的特点。这种不和谐不仅存在于经济发展的差距中,也存在于社会发展的差距中。

七个主要问题

1.粗放型经济增长方式没有根本转变。中国转变经济增长方式的努力已经进行了很多年,但目前的情况仍然是:取得了明显的进展,水平仍然很低,矛盾非常尖锐。因此,我们应该下决心找到发展生产力的正确途径。

2.产业结构不够合理。从1978开始,中国的产业结构发生了变化,但这种结构不仅低于高收入国家,也低于低收入国家和中等收入国家。现代服务业的滞后发展反映了第三产业内部的低层次结构。这种低水平表现在第三产业,生活性服务业长期占主导地位,生产性服务业处于非主导地位。这说明金融保险、房地产、物流业、科技开发、信息资源服务等现代服务业发展缓慢。现代服务业发展滞后也反映了我国城市化发展滞后。

3.自主创新能力不强。中国自主创新能力不强,表现在很多方面。例如,中国科技进步对经济增长的贡献仅为24%,在世界50个主要国家中排名第24位,排在印度和巴西之后;美国的科技进步对经济增长的贡献率为60-70%。中国技术对外依存度高于50%,而美国和日本仅低于5%。事实深刻地告诉我们,提高自主创新能力是增强国家经济实力的关键。

4.经济社会发展与资源环境的矛盾日益尖锐。中国是一个人口多、资源少的国家,这将长期制约中国的经济和社会发展。中国是一个缺水大国,人均占有量只占世界平均水平的1/4。全国600个城市缺水400个,严重缺水110个。中国的耕地只有世界人均耕地水平的40%。从1996年到2003年底的7年间,中国减少耕地100万亩。此外,石油人均储量仅为世界人均储量的8.3%,天然气仅为4.1%,铜为25.5%,铝为9.7%。环境污染和生态破坏越来越严重。

5.解决三农问题相当艰巨,是“重中之重”。中国人口近654.38+0.3亿,农村人口占62.3%,农村地区赤字县占35%,平均每个县负债400万元左右,每个村平均负债20万元左右。中国有592个贫困县。近年来,一些农村地区出现了“返贫”现象。党的十六大以后,党中央明确提出要高度重视三农问题,实行“多予、少取、放活”的方针。现在是工业反哺农业,城市支持农村的时候了。2005年十六届五中全会通过的“十一五”规划建议明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。未来五到十年,中国的农业、农村和农民将发生根本性的变化。

6.经济发展与社会发展不协调的突出问题。构建和谐社会必须有相应的物质基础。但是,在经济发展的条件下,突出的社会发展问题如果不能及时解决,就会出现影响社会稳定、阻碍经济发展的尖锐问题。十多年来,党和政府一直高度重视解决突出问题。然而,随着社会转型期的急剧变化,社会问题仍然层出不穷。当前,经济社会发展不协调最突出的问题是:就业不足、社会保障体系不完善、分配不尽人意。更深层次的问题是教育、文化、医疗。

7.影响发展的体制机制问题亟待解决。经过十多年的努力,社会主义市场经济体制已经初步建立,但深层次的问题和矛盾还没有完全解决。完善社会主义市场经济体制需要长期努力。当前,全党必须打一场深化经济体制改革的攻坚战。

一是政府职能转变没有从根本上实现。政企分开、政资分开、政企分开、政府与市场中介组织分开尚未完成;继续减少和规范行政审批;各级政府在社会管理中的公共服务职能有待加强。加快建设法治政府,全面推进依法行政,完善科学民主决策机制和行政监督机制。

第二,必须坚持和完善基本经济制度。深化国有企业改革,推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,增强国有经济控制力,发挥主导作用;加快国有大型企业股份制改革,完善法人治理结构,探索和解决建立现代企业的途径;防止国有资产流失,强化非经营性资产和自然资源资产监管体系。继续深化集体企业改革,发展多种形式的集体所有制。大力发展个体私营非公有制经济,引导个体私营企业制度创新,鼓励和支持非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。

第三,推进财税体制改革,加快金融体制改革,推进现代市场体系建设。

第四,加快转变外贸方式,实施互利共赢的开放战略,适应经济全球化发展趋势。

“十一五”期间,中国面临许多有利条件和制约因素。机遇与挑战并存。总的来说,机遇大于挑战,这对中国的发展是有利的。

有利条件主要是:

(1)维护和平、促进发展、谋求合作是世界各国人民的共同愿望,也是当今时代不可阻挡的历史潮流。世界多极化趋势进一步发展,世界政治力量对比有利于我们争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境。

(2)经济全球化趋势深入发展,中国与世界经济的互动和影响日益加深,有利于我们利用好经济全球化带来的机遇,更好地利用外部资金、技术、资源和全球市场。

(3)世界科技进步日新月异,有利于发挥后发优势,推动我国科技进步和创新,加快高新技术产业发展和传统产业改造升级。

中国的发展也面临许多制约因素和严峻挑战。

第一,影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素增多。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,恐怖主义的危害呈上升趋势。霸权主义和强权政治有了新的表现。发达国家在经济和科技上的优势对中国的压力将长期存在。

其次,围绕资源、市场、技术和人才的国际竞争日趋激烈。在各国更加重视发展对华经贸关系的同时,一些国家在经贸领域与我们的矛盾也在增加。特别是近一个时期,贸易保护主义抬头,围绕人民币汇率、纺织品出口、知识产权、能源资源等外部压力加大,未来这些领域的贸易摩擦还会继续出现。

第三,我国自主创新能力较弱,许多领域的核心技术和关键设备长期依赖进口。近年来,石油等重要资源的对外依存度不断提高,对中国的经济安全提出了新的挑战。

第四,“十一五”期间,世界经济有望继续保持稳定增长,但近年来油价持续上涨,国际经济环境中不稳定、不确定因素增多。未来世界经济仍可能出现较大波动,可能对中国经济发展产生不利影响。问:中国外贸发展的机遇和挑战是什么?答:本世纪头二十年是中国发展的重要战略机遇期,也是中国对外贸易的重要战略机遇期。从外部环境看,世界多极化和经济全球化在曲折中发展,科技进步日新月异,全球经济结构调整和产业转移步伐继续加快。从国内情况看,坚持科学发展观,全面建设小康社会,走新型工业化道路,着力转变经济增长方式,已经成为全国上下的共识。对外贸易作为中国经济与世界经济联系的重要桥梁和纽带,必将取得新的发展。然而,中国的外贸发展仍然面临挑战。主要是:世界经济发展存在诸多不确定性,油价上涨,地区冲突和恐怖活动不断,对华贸易保护措施增多,发达国家仍限制对华高新技术出口。中国外贸发展面临的资源环境压力不断加大,粗放型增长方式亟待转变。