济宁为什么被称为运河之都？

历史上运河沿线有通县、天津、德州、临清、东昌、章丘、济宁、徐州、淮安、扬州、苏杭等10多个大镇。这些大城镇及其官员在运河开凿、水运和管理方面发挥了重要作用。然而，这些城镇的地位和作用绝不是平行和平等的。除了路、州、州、县之外，在运河开凿、水运、管理等方面都要有一定的隶属关系和主从关系。

随着运河文化研究活动的深入开展，人们越来越关注这样一个问题:在上述沿河城镇中，是否存在一个与其他城镇有隶属关系的城市？换句话说，如果把从北京到杭州的沿江地区看作一个多边行政区，那么这个多边行政区内是否存在一个政治、军事、经济、文化中心？答案当然是肯定的，可以直接叫运河之都。那么，现在运河的首府在哪里呢？

济宁河段的重点整治是在元、明、清三代的重视下进行的。正是由于济宁河段的特殊性和重要性，元明清时期在济宁设置了运输管理的最高机构，在重点整治济宁河段的同时，负责整个运河的整治和监督。据考，元朝在集宁之初设大臣，其后为巡抚、巡抚、河总经理，最高官阶为正一品。明代在济宁设置宰相河、总督河、经理河、将军河、总督河，均由朝廷任命为运河最高行政机构。它是朝廷直属机构，是在朝廷六部之外增设的，等级为二品，但也不乏一品一官。清朝驻集宁交通机构攻打明治，设总河司，命其代理，居次。据雍正《清惠殿》记载:“顺治之初，只有一个河长，又称河将军，掌管黄河、运河事务，驻济宁。”直到雍正七年(1729)，河道一分为三:南河总督驻清江浦；河南、山东两河的总督都在济宁，叫东河；直隶总督位于天津，称为北河。其建制一直延续到清代光绪河大罢工。据考，顺治元年至光绪二十八年的258年间，朝廷任命119为河督，* * *有101为巡抚，其中近一半为高官。其间，总河迁清江浦27年(***4人任5)，其余年份驻守济宁。河长公署是运河和黄河的最高行政机构。同时，他拥有或掌管着自己的军队，并主要依靠军队来实现他的总督职能。所以，河督署是一个集军政于一体的机构。据《元史》记载，运河修成后，元二十二年(1285)二月，“济州船三千艘，仆从二千人。”当时京都水路运输的粮食和大米约有一百万吨，其中济宁水路运输三十万吨。为了管理漕运，朝廷在济宁以南的路桥设置了漕运大臣。郑铮十年(1350)，集宁兵马司成立，12000士兵驻辅坦克。郑铮十六年，集宁属密分馆成立。明代济宁的军事组织是丞相河军门司，由道、卫组成，负责控制直隶、河南、山东的道路。济宁驻军最多时达到1.3万人。除了固定的道路、警卫、部门和办公室之外，还有其他的军分区。永乐十八年(1420)，行军司马范静奉命筹集65438+万大军镇守集宁。郑德之后，朝廷每年都派尚书、都御史等官员掌管运河军事。隆庆四年(1570)，朝廷授予河将军加太守的军职。一时间，济宁成为朝廷一日不能怠慢的军事重地。清代朝廷为河督武装部侍郎，右都被授予御史衔，居第二位。顺治初年，河将军杨方兴邀设河标中央军副将军部，直属河督署，也是整个运河的最高军部，驻集宁府。鹤壁标中央军副总部是鹤壁标副总河司令、司令丁。从二年级开始，他的职责是保卫宰相的运河，督促粮草的调配，看守油轮，维护沿河治安。中国军队的副将军贺彪管辖贺彪营和驻扎在运河沿岸城镇的警卫队。

因为朝廷把最高行政机关和最高军事机关设在济宁，所以各级下属机构自然很多。总督府河衙门在济宁设置的机构仅包括运河道司、运河同知司、泉河童判官司、官河童判官司、聚金甲官河主簿司。河标中央陆军副总部在济宁设置的军事机构有运河军事指挥部、运河标营部、警备部、卫生部。此外，还有朝廷派驻的机构，如巡院、抚院、布政司署、巡检司署、水利署等。此外，元明清时期济宁各级省会、州县行政机构或其派驻机构、各类交通管理部门、行政监察机构比比皆是，令人过目难忘。所以济宁有“七十二衙门”之称，是除京津之外的沿边城市无法比拟的。

我们不妨从有限的资料看一下总督衙门的权力。巡抚河衙门是朝廷在六大部之外专门设立的部级专门交通机构，在职人员多为一品或一品官员。比如明代的宋礼，就是由工部大臣直接担任将军河。由此可见总督府在河中的地位和重要性。河督署位于集宁府亚东，占地5公顷，建筑面积1.6万平方米。它有一个大厅，两个大厅，三个大厅，一个学院，一个射击花园，一个武术馆等。它规模宏大，布局严谨，风格雄伟。那么，总督衙门的权力到底有多大？史载，嘉靖二年(1523)“山东、河南、直隶南北巡抚皆被制。”此外，明代济宁还有两条军路，包括布政司和巡检司，各有一名官员，代理河道，以及所辖州县的官员。不难看出，不仅行省总督要归将军河管辖，沿河的府县也要归将军河下的驻防道管辖。由此，足见河督衙门的权力之大，超乎常人想象。所以沿边各省的督抚都很佩服总河。他们上任一定要来济宁拜谒总河，谢仁一定要来济宁送别总河。至于州县官员，都纷纷效仿，不敢怠慢。此外，济宁博物馆至今还保存着一门清朝的铁炮，炮管上赫然铸有“河督所制”，这也是河总威力的有力证据。

从上面可以看出，元明清时期的最高行政机关和最高军事机关都设在济宁，这是济宁作为运河之都的最好象征。虽然济宁与其他城市在行政区划上没有隶属关系或主从关系，但运河之水连接着济宁与南北众多城镇，是运河总督署的驻地段，使得济宁与运河沿线的运城镇有着隶属关系或主从关系。运河沿线所有地方都服从济宁的指令，服从济宁的河长公署，这就凸显了济宁的地位，成为京杭运河这条狭长地带的大都市。

整条河统一，群星拱月。济宁越来越显示出运河之都的风采。

济宁原本是一个不起眼的济州，由巨野统治。巨野于1150被淹，故迁济州。元朝灭金后，巨野水患频发。世祖八年(1271)，济州升为府，因益南、益北、益州，为最佳节水之地，故名“集宁府”。此时的济宁，虽由政府统治，但名声一般，只是一个将军镇。

从元至正元年，贯穿济宁的京杭大运河为济宁的崛起带来了生机，萍萍济宁逐渐走上了繁荣之路。

首先，济宁因河而兴。济宁“居交通要道”，不仅成为“水陆交汇、南北要冲”、“江淮咽喉控制区”，而且成为漕河管理中心和鲁西南政治经济中心，出现了“官商云集、麻下经济城”的繁荣景象。一位诗人曾形容“日中贸易团聚在一起，红树蓝碗堆积如山。”商人逐利，酒楼歌厅嘈杂。到明朝中叶，济宁已发展成为一座繁荣的商业城市，是“四大道车马通衢，五都商贾之城”。此时，落户市区的不下几万人，跟进的商户也不下几万人。从明朝到清朝，济宁的商业达到了顶峰。城内外通衢，运河两岸、河对岸店铺林立，全国各地商贾云集，各种商业蓬勃发展，市场繁荣。年营业额高达1亿多元，市场辐射周边近百个县，是明清时期33个著名工商业城市之一。

其次，济宁因商兴市。商贸空前繁荣，促进了相关产业的发展，增加了人口和消费，进一步促进了城市的发展。明朝以前济宁地区人口不多，金代任城县只有1700户。北魏的任城县只有8050户，21789人。元代，集宁路只有10545户，89818人。到明朝末年，济宁市人口已达65438+万。明清两代经过战乱和重大自然灾害，在清代工商业恢复发展繁荣的基础上，城市人口逐渐达到65438+万以上，远远超过明朝的规模。因此，济宁市正在扩大。明末清初，城内共有街巷98条，其中城内45条，城外53条。清朝道光年间，街巷增加到290条，其中城内107条，城外183条，使城内街巷增加了近三倍。鉴于此，济宁的统治也在不断升级。元十六年(1279)，集宁由府升为道(元代没有实际的行省建制，所以中书省名存实亡，道是基本的行政建制，直接归朝廷管辖)。)，辖三州十六县；明洪武元年(1368)，“集宁道改府”，十八年，“集宁府设三郡”；清朝采用明治。乾隆四十五年(1780)，济宁由府辖一州升为直隶一省。

第三，济宁是骄傲的城市。由于商业贸易的繁荣和城市的发展，极大地促进了手工业生产和农业商品化生产的发展，广大城乡呈现出一派欣欣向荣的景象。当时蓬勃发展的手工业有近20个行业。

济宁的繁荣昌盛也可以通过下面几组数字来证明。据《元史·食粮》记载，元文宗(1328-1329)在中原省(今京、津、冀、鲁、陕、蒙、豫)黄河以北，人称“腹”。)21路和7个直属州，仅晋宁路、嘉定路、济南路、济宁路等7路向国库缴纳了1万余两白银，其中济宁路营业税为12403块4两L，位列第四。《明史·食粮商税录》载:因国库亏空，朝廷下令“京省商贾，集土地、镇店、店铺，上门收税，将田数增加五倍。”商贾云集的大城市有33个。根据《明惠典钞法》，(宣德)四年，商店税在顺天(北京)、应天(南京)、苏州、松江、镇江、淮安、常州、扬州...山东济南、济宁、德州、临清...* * *三十三个都道府县和町村将增加5倍。由此足见济宁商贸业的发展繁荣程度以及在全国城市中的排名。

据有关资料显示，济宁曾是明清时期运河沿岸的七个对外商埠和重要码头之一。

济宁，在运河之水的影响和突出的政治地位下，人口迅速增长，城市崛起，工商业繁荣，创造了辉煌的历史，用不争的事实展示了运河之都的风采。