论中国历史上著名的改革或创新

熙宁二年二月，任命王安石为参政员，设三司规署，议新法；四月，又派、谢、侯、程颢、陆炳、、曾衡、等，去查田、治水、查税。7月，李坏浙江刘虎路分担损失法；9月，《青苗法》成立；11月，农田水利条约颁布。细分如下:

熙宁元年二月(1068)， 公司成立了“公司公司公司公司公司公司公司公司公司公司公司公司公司公司公司公司公司 公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司的公司

理财法则(富国):

平方场平均税法

熙宁四年(1071年)，思农寺制定了《田亩均税条约》，分为“田亩”和“均税”两部分。“田方”是每年九月由县长主持的土地调查，根据土壤的肥沃程度分为五个等级。“均税”是根据“田方”的计量结果来制定税额的。

等损失法

等损法由来已久，早在西汉桑弘羊时就已试行。唐朝以后，各郡都设置等损官，以达到“花少于民”的目的。熙宁二年七月，为供应北京皇室及官员的消费，避免商人聚集，在淮、浙、江、胡六路设置送货使者，按照“移贵、用近、易”、“由方便变易买、待令”的原则，负责监督运送各地“上供”物资。意在节约人工成本，征收税收，减轻民众负担。

幼作物法

熙宁二年(1069)开始实施青苗法，规定每年夏秋收获前，每个州县的每家每户都可以向当地政府借现金(青苗钱)或粮食，补贴耕种。

农田水利法

规定各地兴修水利，用工物资由当地居民按每户高低分配。只要不能靠民力建设，不足的部分可以向政府借，一分可以赚。如果一个州一个县不能胜任，可以几个州几个县共同负责。

伊势足协

熙宁五年(1072)，三月颁布城易法。政府投资100万元在开封建立了一个“史燚屋”(史燚司)，以公平的价格收购摊贩的滞销商品，然后在市场缺货时出售。同时向商贩发放贷款，以财产作抵押，五人以上互保，利息按每年两分支付。用来实现“各取所需，权力有高有低，价格持平，所以合并也受到抑制。”

筹资方式

又称“免役法”，是熙宁三年(1070)十二月由司农寺起草，在开封试行，同年十月在全国颁布实施。免役法废除了原来按户轮流担任县官的办法，改为由县政府自费雇人担任。职工所需费用由家庭分担。原本不必承担义务的女户和寺庙，原来要交一半的服务费，称为“服务费”。

强军法则:

嘉宝方法

熙宁三年(1070)，思农寺制定了《蓟县嘉宝条例》。农村家庭每五组一保，五保一保，十保一保。有两个以上农民的地方，选一个人做保定，保定平时耕种，业余时间接受军事训练，战时应征入伍。拿家里最有钱的人当保长，保长，保长。防止农民反抗，节省军费。

切割艺术

整顿湘军和皇军:一是规定士兵五十岁后必须退伍。二、试兵，失败了皇军的改湘军，失败了湘军的改市民。

战争的一般艺术

也称“一般摆放法”。废除北宋初年制定的驻军法。通过逐步提升的方式，将各路驻军分成若干个单位，每个岗位配一名中尉，由中尉负责训练部队，以提高部队素质。

马匹保护法

宗申时，宋朝只有15万多匹战马，政府鼓励西北边疆人民代养官马。谁愿意养马，就由政府供给，或者政府出钱让老百姓买，每户一匹，富人两匹。马生病死了，就要负责赔偿。然而，当一场瘟疫流行时，许多马被杀死，这只会增加人们的不安。很快就被废除了，转而采用人民放牧的制度。

军事装备监督法

熙宁六年(1073)，七月颁布免役法。8月，设立军事装备监督员，监督武器制造；并招募工匠改进武器。

取士之法:

帝国理工学院三棚法

希望用学校的日常考核代替科举，选拔真正的人才。“三棚法”，即国子监分为外棚、内棚、上棚三等，“一等为官，中等免礼部考试，下等免解”。后来地方官学也实行这种方法，体现了班级授课制的特点。

宫剧法

王安石认为“欲德则需建校，欲建校则朝贡之法不可改。”熙宁三年(1070)三月，进士殿试，放弃诗、赋、论三科，试时事。熙宁四年(1071年)二月，颁新贡制，废明经，以进士选士。另一个“法明科”负责审查法律法规和裁决案件。

李悝政治改革

战国初期，魏国君主魏文侯任命李悝为宰相，实行政治改革。据说李悝是孔子弟子步夏紫的学生。在任期间，李悝赢得了君主的信任和同僚的支持，在政治、经济各方面进行了卓有成效的改革。

李悝政治改革的主要内容:

一是提出了“选贤任能，赏罚分明”的国策，主张改变为天下作贡献的旧制度。对于对国家没有贡献，完全依靠父辈祖辈的俸禄享受特权的人，则剥夺其官职和俸禄，奖励给对国家有贡献的人。因此，官僚机构得到改善，旧贵族的特权被大大削弱。

其次，编纂了中国历史上第一部比较完整的封建法典，分为贼、贼、囚、捕、杂、备六章。其主要目的是保护统治阶级的利益，但在维护社会秩序和稳定政局方面确实发挥了重要作用。

第三，提出了“充分利用土地”的农业政策，取消了旧建筑和封闭的边界，鼓励自由开垦土地，提倡在一块土地上杂交各种粮食作物，要求农民在房屋周围种植桑树，充分利用学园扩大农民的农副业生产。增产者将得到奖励，减产者将受到惩罚。事实上，它破坏了井场系统。

第四，实行“平法”。年景好的时候，政府低价收购余粮作为储备，这样粮价就不会暴跌；在饥荒年份会以公道的价格出售，以保证粮价不会暴涨。这样就限制了商人的投机活动，保护了农民的利益。

第五，吴起受命改革军制，选拔勇士。造就了一支强大的军队——“军卒”，让“赤兵不敢东移”。

李悝的变法有效地打击了旧制度，使魏国经济迅速发展，国力日益强大，成为战国初期的强国。同时，变法开启了战国大变法运动的序幕，许多国家变法成为强国，最终汇成一股时代潮流。这是中国古代规模最大、持续时间最长、最引人注目的政治改革运动。

戊戌变法

戊戌变法是指1898年(戊戌年)，以康有为为首的维新派通过光绪皇帝进行的资产阶级政治改革。其主要内容是:向西方学习，提倡科学文化，改革政治和教育制度，发展农业、工业和商业。这场运动遭到了以慈禧太后为首的守旧派的强烈反对。这年9月，慈禧太后等人发动政变，光绪被囚禁，维新派康有为和梁启超分别逃往法国和日本。谭嗣同等六人被杀，历时仅103天的变法最终失败。因此，戊戌变法也被称为戊戌变法。

戊戌变法又称维新运动，高潮是百日维新，是中国清朝光绪年间(1898)的一场政治改革运动。这次变法主张光绪皇帝亲自领导政治体制改革，希望中国走上君主立宪的现代化道路。

明治维新成功和戊戌变法失败的真正原因。

改革的内容

1.政治方面:允许官民写东西，谈事情；取消闲置重叠机构，裁减冗员；废除旗手的寄生特权。

2.经济上，史静成立铁路矿务局和农工商总局，保护农工商发展；奖励发明；改革财政，编制国家预算决算；取消邮局，成立邮局。

3.军事方面:裁撤绿营，精修陆军，改对外演习；实行征兵制；加个海军。

4.文化教育方面:设置史静大学，各地设置中小学，学习中西艺术；废除八股，改试战略理论，开设专门的经济课程；成立翻译局，翻译外国新书；允许建立报纸和社团；派人出国留学旅游。

商鞅变法

改革的主要内容

经济措施

商鞅经济改革的重点是废除井田制，实行土地私有制。这是战国时期唯一一次通过国家政治和法令在全国范围内改变土地所有权的案例。主要内容如下:

1)废弃雷场和建筑物

商鞅的重大经济举措是“弃矿田，开楼房”。《史记》记载:商鞅“为田而作，开建封边，纳平税”。《战国策》说，商鞅“断楼教民耕”，废除了“田无粥”的原则。所谓“楼房”，是指“矿田”中间灌溉的水渠和相应的纵横道路，纵向称为“楼房”，横向称为“楼房”。“峰江”是奴隶主贵族封的矿田边界。“开边封边”就是把标明国有土地的边撤边封，废除奴隶制国有土地，实行土地私有制。从法律上废除了雷区制度。法律规定允许人们开荒，土地可以自由买卖，税收按照每个人占有土地的多少平均分摊。此后，秦国政府虽然仍拥有一些国有土地，如无主荒地、山川河流、其他国家新占的土地等，但逐渐转为私有。这破坏了奴隶制的生产关系，促进了封建经济的发展。

2)重农抑商重农。

商鞅实行重农抑商的政策。规定多产粮多布者，可以免劳免税，以农业为“业”，以商业为“最后业”。全家因为为末弃根，或游手好闲，变穷，被罚为官奴。商鞅还在秦国招募无地农民开荒。为了鼓励小农经济，还规定每个有两个儿子的家庭，成年后必须分家独立谋生，否则要交双重税。禁止父子(成年人)同房，实行小家庭政策。这些政策有利于增加人口，征收徭役和户籍税，发展封建经济。

3)统一测量

商鞅变法之前，秦国各地都没有统一度量衡。为了保证国家的税收，商鞅制定了标准的度量衡，现在代代相传的“商鞅量”上镌刻着秦孝公的“十八年”，“梁大做了一个鞅”，“十六(寸)五(寸)造像之一升”。据《商鞅量》记载，商鞅规定的1的标准刻度约为今天的0.23米，1的标准刻度约为今天的0.2升。根据测量装置及其铭文，统一测量在当时是非常严重的。商鞅还统一了斗、斗、重、秤、尺等度量衡。要求秦人严格执行，不得违背。

统一度量衡的意义

第一，全国各地都有规范的衡量标准，为人们从事经济文化交流提供了便利条件。

二是对税制和薪酬制度的统一起到了积极作用；

三是有利于消除地方分裂势力的影响；

第四，为后来的秦始皇统一计量奠定了基础。

政治措施

商鞅变法的重点是彻底废除旧的“石清实录”制度，建立新的封建专制主义中央集权制度。他在这方面的贡献远远超过了李悝和吴起。主要内容如下:

1)鼓励军人，实行20级军衔制度。

商鞅下令“凡有战功者，自率荣誉，私斗者各罚”，奖励战功，禁止私斗。规定爵位按兵役授予，宗室除非有兵役，否则不得入公册。即“立功者显荣，不立功者富而不荣。”也就是说，做出了贡献的贵族子弟可以享受荣华富贵；没有功劳，虽然家里有钱，也不能大手大脚。

20级爵位的设立意味着商鞅彻底废除了旧的石清世禄制度。今后将根据兵役的大小授予骑士爵位，官员将从有兵役骑士爵位的人中挑选。二十级爵位:第一级叫男秀才，第二级叫上造，第十九级叫关内侯，第二十级叫车侯。据《汉书》记载:“为法于秦，赐爵位一等，欲为官五十石。”还说明了奖励方式:战争中斩首敌人的头颅，册封骑士，可以是50石的官；砍下敌人的头，授予骑士爵位，可以是一百石的官。各级爵位都规定了占用农田房屋和奴婢的数量标准以及衣服的顺序。

所谓私斗，不是指普通人斗，而是指“城斗”。“夷”是指一个普通的城镇，被奴隶主占据。奴隶主经常为土地和财产而战。新法的目的是削弱奴隶主的权力，加强封建中央集权。严惩私斗的办法是:私斗者，视情节轻重予以处罚。

因为对战功的褒扬，秦军的战斗力大大增强。在对外战争中，秦国国力进一步增强，从而扭转了长期被动落后的局面。公元前355年，秦孝公与魏惠王在杜平会师，结束了秦国与中原诸侯长期不结盟的被动局面，提高了秦国的地位。秦国还通过武力逐步占领了土地肥沃、农业发展水平高的巴蜀地区和盛产牛马的西北地区，社会生产迅速发展，为秦国统一奠定了物质基础。

2)除了石清的仕禄制度外，鼓励宗室贵族建立兵役制度。

据《史记》记载，秦国规定“宗室须有战功论，不得为从。明代的官阶、秩次不同，田宅的名称不同，臣妾的衣着也不同。立功者显其荣，无功者富。”即贵族身份的高低是根据兵役的大小来决定的。这一规定沉重打击了奴隶主的旧贵族，也因此引起了他们的反感。《史记》记载:“尚军入秦十年，宗室富贵怨。”历史上任何一次政治改革，都不仅仅是治国方略的重新选择，更是利益关系的重新调整，这也是改革受阻的真正原因。

3)改革户籍制度，实行同桌法。

秦的都城、乡镇、城市和聚落都是自然聚落。为了加强封建专制统治，管理广大居民，商鞅规定居民进行户籍登记。轻罪使用重罚。李悝的《法经》颁布实施，增加了坐在一起的方法。主要内容有:居民以五为“五”，以十为“十”，以十、五为基层行政单位。根据编制，进行登记和入户登记，并责令互相监督。一家有罪，九家必报。如果他们不报案，十个家庭会因为同样的罪行坐在一起。不告发汉奸者将被斩首，告发“汉奸”者将被赏以斩敌，藏匿汉奸者将被罚以降敌。这和后世的保甲制度是一样的。商鞅同时规定，旅馆不得收留没有正式证件的人，否则主人就得坐在一起。

4)实行县制

商鞅的重大变法是“集小城市为郡”，以郡为地方行政单位，废除封建制度，“隔三十一郡”(有的史书认为是41郡或三十六郡)。郡有县令掌管郡政，县令辅佐县令，县尉掌管军事。该县下辖几个市、乡、市、镇。商鞅通过设郡，把领主的政治特权带到了中央。这一措施有效地配合了“弃矿开建”的政策，以政治手段保证了土地的私有制。它巩固了中央集权的封建统治，削弱了富人和贵族的地方权力。

后来，秦在新占领的地区建立了一个县。郡的范围很大，具有边防性质，所以郡的长官叫郡卫。后来郡内局势稳定，转为民政，于是郡下又有数郡，形成了秦国的郡县制。

5)立秦律，“焚诗写律”。

商鞅的措施是排除复古思想的干扰。而商鞅发起的“焚诗”高压政策，不仅极大地压制了人们的思想，也摧毁了中国的文化经典。

王莽的改革

王莽上台后，面临严重的社会危机。为了缓和阶级矛盾，维护“新”王朝的统治，王莽依附“李周”进行制度改革。建国元年(公元9年)，鉴于当时的土地和奴婢问题，上谕宣布天下所有土地改称王天；奴婢天下，皆改名私，不准买卖。男少于八人，多一口井(900亩)地的家庭，把多出来的地分给九族，邻居，乡党。无地者，按一夫百亩制收地。谁敢违抗，就流放四个外国人。由于地主和官僚的反对，在四年，王莽不得不取消这一圣旨，并宣布王天可以买卖。犯买卖奴婢罪的，不予处罚。这种解决当时社会矛盾的尝试失败了。王莽要推行的所谓“矿田神圣法”，不仅没有解决社会土地问题，还把农民囚禁在“王田”里当牛马；不仅没有解放奴婢，反而把奴婢的占有固定为一种制度。本质上是一种倒退的改革。

建国第二年，王莽上书实行“五均六位”政策。第五，我们在长安、洛阳、邯郸、临淄、万、成都设立了五个市场部来管理市场。第六，国家控制盐、铁、酒、铸钱、五等信用贷款五项事业，不准私人经营；同时控制名山大泽，对拿名山大泽所有东西的人征税。这一措施旨在控制商人对农民的过度剥削，制止高利贷者的猖獗活动，使封建国家获得经济利益。而王莽却控制不住那些被用来推行“五平均六政策”的大商人。这些人利用消息，勾结郡县，欺骗、剥削百姓，损公肥私，与王莽的初衷背道而驰。

王莽进行了几次货币改革，活了两年(公元7年)。王莽增加了错刀、契刀、大钱等三种钱币，与原来的五铢同时流通。建国元年，王莽报废错刀，签刀五铢，另造小钱，与值五十的大钱并行，并颁布法令，禁止取铜炭，以防盗窃。第二年，王莽改为金银龟贝钱布，称之为宝物。五品全(钱、布用铜，作一物)，六品二十八品。帝皇元年(公元20年)，我们用完了所有的旧币，换成布货泉。不合理的改币造成了经济混乱，加速了王莽政权的财政崩溃和人民的破产，这一法律引起了最大的民愤。

在政治制度上，王莽改变了中央和地方的官名、官制、县名和行政区划，还恢复了五品官衔，赏赐过多。比如xi何被改为大司农，然后是冉彦，少府改为共工，郡太守改为尹达，县令改为宰。首先，根据《尧典》划分了十二个州的名称，然后根据《龚宇》将其改为九州。有的县甚至改了五个，最后又恢复了旧名。他颁了五品，过度提高赏赐，却把被封的人留在长安吃粮食。一些人因为俸禄不得不以提成为生，更多的官员为了利益而争权夺利，被贿赂养活自己。这些改革不仅没有解决社会矛盾，反而加剧了社会矛盾。贫农一旦触犯“新法”，就要被罚为官婢。因违反禁令被捕，押送长安服劳役的人数一次达到65438+万人。王莽在位期间，还挑起对东北、西南少数民族的战争，征收大量徭役和物资，百姓更加苦不堪言。而王莽则挥霍百姓财富，大兴土木，修建庙宇。他还借口古代皇帝那120女子为神仙，挑选了大量民间女子入宫，供其淫欲。

王莽改革引起社会混乱，促使西汉农民起义和宗室旧臣反新王朝的斗争。在重新开始的第一年(公元23年)，王莽的政权终于在农民起义的打击下崩溃了。

孝文帝改革

北魏孝文帝改革是指北魏孝文帝在位期间进行的改革，包括开化皇太后和孝文帝的改革。改革的目的是维护北魏的统治权力，缓和阶级矛盾、民族矛盾和统治阶级内部的矛盾，使北魏政权走出危机。