日本过去十年的零利率是指贷款利率还是存款利率？

所谓零利率政策，是指日本央行诱导银行间短期金融市场隔夜拆借利率接近于零(0.02%)，从而扩大市场资金供给规模，以配合日本政府恢复经济的努力。日本的零利率政策主要表现为金融机构间的短期资金拆借。三天利率0.0016%，1年期存款年利率只有0.12%。零利率政策的实施，客观上有助于日本经济复苏，尤其是金融稳定。但与此同时，低利率极大地影响了靠养老金生活的群体，反而在一定程度上对刺激消费产生了负面作用。

1999二月实行零利率政策。当时日本面临严重的经济萧条和金融动荡。为了刺激经济复苏和金融稳定，日本采取了财政和金融双管齐下的办法。在财政方面，采取积极的财政政策，扩大政府公共财政支出；在金融方面，日本银行实行零利率政策。