这是什么历史故事？
以上只是一个小措施，因为当时没有经济法，没有国际法庭，导致了合同违约的发生，但梁、陆也无能为力。
管仲成为齐国相后，根据当时的形势对齐国进行了一系列的改革。行政上:划分整顿行政区划和机构，将首都分为六个工商乡和十五个秀才乡，共二十一个乡。十五秀才镇是齐国的主要兵源。齐桓公一个人管五个乡，上清和高子各管五个乡。将国民政府分为三个部门，制定三官制。官员有三个屠夫。工业有三家，商业有三乡，川泽有三危，山林有三平衡。三十郊为一城，每城一官。十城为一卒，每卒有卒师。十兵为一乡，每乡有乡师。三个乡为一个县，每个县又有一个县的划分。十郡属一属，各属有大夫。中国有五属，五博士。每年年初，五属的医生都要向齐桓公汇报家属的情况，监督他们的功过。于是全国形成了一个统一的整体。军事方面，管仲强调兵以农驻，规定京城五国一轨，每轨有长短。十条轨道构成一英里，每英里有一个部门。四里是一个连，每个连有一个连长。十个连为一个乡，每个乡都有一个乡爱人，负责乡的军令。战时组建军队，每户一人，一条赛道五人，五人为一队，由赛道负责人领导。‘五十人一里’，五十人是一个小守备队，由一个连队在一里领导。一排200人，200人为一个单兵，由连长带领。一个乡有两千人，两千人为一个大队，由乡里的好人领导。五乡一万人，设元帅，一万人为一军，由五乡元帅统领。、高为元帅。这样，保甲制度与军事组织紧密结合，每年春秋两季以打猎的方式训练军队，提高了军队的战斗力。同时还规定全国人民不得随意迁徙。人住合一，夜斗。他们只要听到声音，就能分辨出是朋友还是敌人。白天打架，大家只要看脸就能认识。为了解决军用武器问题，规定可以用盔甲和武器赎罪。犯了重罪，可以用铠甲和战车戟赎罪。犯了轻罪，可以用值和战车戟赎罪。对于轻微的罪行，铜和铁可以用来赎罪。这可以补充军队装备的不足。在经济方面，管仲提出了“互相递减”的田赋政策，即根据土地的好坏征收不同的赋税。这使得税负趋于合理，提高了人民的生产积极性。还主张发展经济，积累财富和货币，设立“九府”，观察年富力强和人民的需要，收集分散的粮食和货物。还规定国家铸造钱币，发展渔业和盐业，鼓励对外贸易，齐国经济开始繁荣。