关于农村发展的论文
浅谈农村经济的发展
从1978到现在的30多年，随着农村家庭联产承包责任制的全面推行和农村产业结构的逐步调整，农村正在经历着从计划经济向市场经济、从传统农业向现代农业的转变。经济体制改革的巨大成功，不仅使中国用占世界不到7%的土地解决了占世界22%人口的温饱问题，而且使农民走向了小康和富裕。在30多年的发展过程中，农村经济快速增长。本文分析了社会主义市场经济条件下农村经济的发展。
关键词:农村经济发展
1农村经济发展的历史背景
中国农村？家庭联产承包责任制？起源于农民的自发选择，但这种制度变迁的力量释放出来后，市场为什么没有引导农民做出新的发展选择？这个问题的答案可以从不同的角度来分析。中国的城乡分割体制是导致市场失效的关键因素之一。但是，从农民自身的角度来审视中国近30年农村发展的经验更为恰当，即农民在所涉及的农业生产和市场交易过程中的规则和安排及其相关的控制权是关键问题，这显然需要在国家农业政策调整的背景下进行理解和分析。
中国农村经济变迁的起点和背景是国家和地方政府对农民管制政策的放松和农民群体的分化。农民从传统的主要从事粮食种植和畜牧业逐渐分化为经济作物、科学畜牧业和非农产业等各个部门，并深度参与市场经济交易过程。中国农业改革的过程，就是伴随着农村经济社会变迁过程中农民应对上述自然、经济、社会和政治风险的能力及其相关权利变化的过程。以农民权利的扩张及其面临的调整为线索，重新评价中国农业和农村改革的历程，显然是值得尝试的。
系统展示近几十年来中国农业和农村经济社会变迁的文献很少。代表性的文献如《林毅夫文集》(1994)，研究了中国农业经济增长的动力，特别是技术进步和制度变迁对农业增长的贡献。科林吗？卡特、钟福宁等人(1991)系统描述了经济改革时期中国的农业经济。但是，从整体上看，现有文献对中国农村近30年来的经济社会变迁仍然缺乏系统的、符合逻辑的解释。
2农村经济发展的基本状况
近年来，在建立社会主义市场经济体制和国民经济全面转轨、快速增长的宏观背景下，我国农村经济进入了一个快速发展的新时期。目前，农村经济发展的基本特征是:
(1)我国农业经济体制改革极大地改变了农业经济运行的宏观政策背景，表现为市场农业的发展和市场机制对农业的调节，传统农业向高产、优质、高效的现代农业转变，农业内部结构向合理化调整。受社会需求和市场价格的影响，畜牧业和渔业在农业中的比重不断增加。与2008年相比，2009年的占比分别从27.4%和8%上升到29.7%和8.9%。在粮食作物种植方面，高产优质作物品种种植面积大幅增加。
(2)随着农业结构的调整和农业的稳定增长，以乡镇企业为主体的农村非农产业迅速增长，对促进农村经济和整个国民经济的增长，提高农民收入水平起到了非常重要的作用。2009年，农村非农产业总产值和农村工业总产值均比上年大幅增长。交通运输、批发、零售贸易和餐饮业总产值也快速增长。农村非农产业发展规模日益增大，科技进步的作用大大提高。特别是全国不同地区农村非农企业成长的驱动因素不同，呈现出不同的特点。东部地区加大了农村非农产业产权制度改革力度；中西部地区农民发展乡镇企业的积极性前所未有。这些企业不断挖掘中西部农村资源潜力，形成了中西部经济快速发展的增长点。
(3)随着农村经济的快速发展，农民收入大幅增加。农民增收的主要特点是:一是农民家庭经营的生产活动仍然是经济收入的主要来源；二是乡镇企业职工薪酬收入持续增长；三是低收入农民比重下降，高收入人口比重上升。
3农村经济发展前景
3.1深化农村改革，落实农村政策。
改革是改变农村面貌的唯一途径。三十年的经验告诉我们，改革是必由之路，不改革就会落后。目前，农村和你们仍然占中国发展的很重要的一部分。如果农村和你没有取得大的发展，其他的发展最终也难以解决我们的根本问题。因此，我们必须深化农村土地和金融方面的一系列改革，为我国农村经济的快速、持续、稳定、高效、科学发展奠定基础。同时，要努力落实中央关于农村经济发展的一系列政策措施，帮助农村加快发展。
3.2加强农村经济发展？非经济因素？探索与研究
当前，大力发展现代农业、建设新农村、实现城乡协调发展，正成为推进我国现代化的重要切入点，农村经济社会发展不断取得可喜变化。事实上，在经济运行过程中，除了经济因素本身，还有大量的非经济因素也会对经济发展产生影响。非经济因素作为一种隐性因素，不仅影响和左右着各地区特别是民族贫困地区的农村经济社会发展进程，而且在某些情况下还影响着经济发展的全局，成为阻碍民族贫困地区脱贫致富的一颗顽固毒瘤。从非经济因素的角度充分研究农村经济的发展，对于实现建设新农村的目标具有重要的理论和现实意义。
3.3利用现代技术繁荣农村经济，促进农村消费。
繁荣农村经济、扩大农村需求是拉动内需、促进农村消费的关键措施。扩大内需增长空间，实现农业和农村经济稳定发展，农民持续增收。去年以来，国家实施的多项政策在农村初见成效，特别是农村消费品市场呈现加速发展的良好态势，出现了多年来农村快于城市的罕见局面，这是扩大内需、促进消费的结果。农村市场的新变化，反映了国外实施的强农惠农、扩大农村消费等政策措施取得积极成效，也表明进一步开拓农村消费品市场大有可为。此外，家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费的政策也在很大程度上满足了广大农村不同消费层次的需求，从而起到了拉动内需、繁荣经济的作用。
坚持工业化、城镇化和农业现代化统筹推进，建立健全现代农业支撑体系。按照统筹兼顾的原则，推进农业现代化的政策导向，加大政策支持力度，大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作？三个合作？促进农业社会化服务体系的形成。加强农业机械装备建设，进一步促进我国农业机械化和农机工业的发展。搞好农田水利建设。运用现代农业科技发展优质高产高效农业。依靠科技创新，发展农业机械化，尽快改变农村抗灾能力弱的局面。加快高标准农田建设，建设一批高产稳产基本农田，提高耕地可持续生产能力。这些措施将有利于繁荣农村经济。
3.4发展农村公共事业，推进农村金融改革。
进一步加快农村社会事业发展，支持农村教育，努力提高农村义务教育、社会保障、医疗卫生、基本医疗服务、公共文化体系建设和社会保障水平。加强农村公共服务能力建设。积极推进基本公共服务均等化。加快建立和完善农村社会养老保险制度，用现代社会保障制度取代传统的土地保障和家庭保障，促进农村经济社会协调发展。现代农业是改造传统农业、提高生产力的过程，离不开强大的金融支持。农村金融是建设现代农业的核心，农村经济的发展离不开金融支持。一个良好的农村金融体系的构建将对农村经济的发展和农民收入的提高起到极其重要的支撑作用。在新的历史阶段，要加快农村金融改革步伐，加快农村金融制度、产品和服务的创新。增加农业贷款，提高农村金融服务满意率，扩大覆盖面，完善服务功能，提高农村金融服务整体水平。深化农村信用社改革，发展农村金融服务能力，促进农村经济更大发展。
3.5加强培训，提高文化素质。
在社会主义新农村建设中，农民是主体。没有高素质的村民，就不可能有农村的现代化，不可能实现农村全面建设小康社会的宏伟目标。根据？农民需求，部门提供资源，远程教育来培训？要求，进一步整合涉农部门培训资源，充分利用已建立的农村党员干部现代远程教育网站培训平台，进一步扩大农村远程教育覆盖面，广泛开展集中学习、专题培训、课件下载、光盘刻录、现场指导、基地示范等培训活动。要加强农村中学初高中毕业生劳动技能课程的安排和学习，为培养社会主义新农村建设后续力量打好基础，为农村集体经济和农民家庭经济发展提供人才支撑。
3.6调整产业结构，发展特色农业，促进农民多渠道就业。
要做好对农民养殖结构调整的引导和服务，加快农业新技术、新品种的引进和推广。要加快发展特色农业，形成特色产业结构调整。重点加强对农村经济技术的服务和指导，解决农村和农民经济发展中的有关问题。所以我们相关部门有必要从城市到农村，到农民家里去服务。同时，要发展农村远程教育、卫星传输宽带网络，扩大村民组播分发规模，加快农村信息化建设步伐，为农村种植养殖结构调整和农村市场开拓提供信息保障。
中国是一个有8亿人口的农业大国？农民？农民的就业状况在一定程度上决定了我国经济社会发展的水平和状态。2010为提高农民就业竞争力，国家将继续大力实施专项职业培训计划。推进新农村建设，巩固劳务输出，稳定企业促进就业，拓宽农民增收渠道。此外，积极支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免等方面给予支持。农村经济的发展对整个国民经济的发展具有重要意义。当前，我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段，处于加快形成城乡经济一体化新格局的重要时期。同时，要增加农民收入，繁荣农村经济，缩小工农差别和城乡差别。要提高劳动生产率和广大农民的生活水平，使广大农民尽快步入小康社会[6]。坚持中国特色农业现代化的基本方向，建设社会主义新农村，促进农业和农村经济持续稳定发展。
3.7加强干部队伍建设，巩固执政基础。
拥有一支领导坚强、工作实绩好、服务水平高的干部队伍，是社会主义农村建设的根本保证。要进一步加强村基层组织领导班子和干部队伍建设，进一步提高基层干部的工作能力和服务水平。特别要加强农村科技推广干部队伍建设。要进一步完善农村基层干部培训机制，加大农村干部培训力度，努力提高领导、发展和管理农村经济的能力。继续做好大学生村官选拔管理工作。完善村干部考核评价机制，奖惩结合，解决干部问题？水槽？问题，让基层干部真正为农村和农民的经济发展尽职尽责。
3.8学习先进经验，发展地方经济。
在过去的几十年里，我们向沿海地区输送了大量的年轻劳动力，包括受过教育和有知识的年轻劳动力。经过多年的学习，他们大多掌握了技术和管理，并有一定的资金储备。他们中相当一部分人希望回来自己创业，当老板。这应该是我们利用它们发展内地农村经济的好机会。所以要积极联系他们，从政策、制度等方面为他们创造条件，包括设立农民工创业园，为农民工创业提供一站式服务，让他们回家办厂开公司，这将是内地农村经济发展的好机会。
参考资料:
【1】赵德裕。用权利看发展:中国的农业改革和农村经济社会变革。学术月刊. 2010.3 (42)。
[2]李东生，马，。农业和农村经济发展研究[M]。中国农业出版社，2008-04-O1。
[3]谭志玲。新时期发展新型农村集体经济的研究进展。经济方面. 2010 (5) 24-28。
论农村科技协会的发展(下)
充分发挥农业技术协会的优势，在促进农业和农村经济发展方式的战略性转变、推动农业科技进步和农村经济可持续发展、促进农业产业化升级和农民增收方面具有十分重要的作用和广阔的发展前景。
关键词:农村科协，农民致富领头雁
今年十一届全国人大一次会议上，温在甘肃代表团审议政府工作报告时，讲了很多他怀念甘肃的事，重点讲了四件事:调整经济结构、发展社会事业、加强生态环境建设、努力改善民生。三农相关，它的核心是老百姓的生活，希望老百姓的生活一天比一天好。何？衷心希望经过5年的努力，甘肃农牧民人均纯收入达到目前全国平均水平。？从文的甘肃思想中不难看出。一方面，甘肃还很落后，尤其是农牧民的生活还很困难。加快农业发展、农村繁荣和农民增收刻不容缓。这对全省各级党委政府提出了艰巨的任务，要积极谋划和出台促进甘肃经济又好又快发展的重大举措。另一方面，无论采取什么有效措施，都必须落实到基层，落实到群众中。农村经济发展、农民致富、建设社会主义新农村，必须靠群众自己来实现，要积极调动农民的积极性。那么，在市场经济条件下，谁来承担政府与农民、市场与农民之间的桥梁重任呢？我认为，无论从历史发展还是实践来看，在甘肃这个欠发达省份，其重任只能由农村科协这样的服务组织来承担。
甘肃天水1984以来，以农民为主体，依托？土壤专家？然后呢。田秀才？自我省第一个农技协会——巫山县洛门镇蔬菜协会在自愿互利的基础上成立以来，以农村致富带头人、农副产品加工企业和农村科技工作者发展为基础的农村科技协会如雨后春笋般涌现。全省各级农技协会5117个，会员41600人，实现了从单一农技协会向甘肃省农村专业技术协会的跨越。临洮县花卉协会？等省十佳农村专业技术协会和？榆中县马铃薯营销协会？农村专业技术协会50强。农业技术协会在推广农村实用技术和新技术研发、提高农牧民科技素质、推进农业产业化进程、带领农牧民脱贫致富奔小康等方面发挥了重要作用，成为推动我省农业和农村经济发展的重要力量。仅2000年至2005年，省农技协推广应用新品种、新技术1640项，开展农村实用技术培训17118项，培训农民228万人次。因为这些协会是根据市场经济条件下农业和农村经济发展的需要而产生的，具有强大的生命力，代表了农村科技服务体系的发展方向。
农业技术协会是改革开放后，农村群众在自愿互利的基础上，按照？民办、民管、民受益？原则上成立的新型农村技术经济合作组织是生产力发展的必然产物，是落实科学发展观的有效载体，是探索农村经济社会化的组织形式，是完善农村社会化服务体系的重要力量。其特点:第一？民办、民管、民受益？；二是组织形式多样，活动灵活广泛；三是科技与经济的有机结合。因此，要把加快发展农技协会、办好农技协会作为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会目标的重要举措，真正抓出成效。具体来说，我们将做以下五项工作:
1.鼓励和支持农民建立各种专业技术协会。积极探索加快农业技术协会发展的有效途径，尊重农民意愿，结合当地实际，鼓励有技术、有经济实力、有创业能力的农民牵头成立农业技术协会。要引导乡镇机构发挥人才优势和组织优势领导农技协会；要围绕地方主导产业组建农业技术协会，发挥其比较优势。其发展模式可以是能人带动，民办辅助，中介服务，股份合作，经济实体。通过成立各类专业协会，为农民提供产前、产中、产后的信息、技术、运输、销售等服务，建立农民市场网络体系。
2、加强农村专业技术协会的运行机制和规范化建设。农业技术合作是农民的自发组织，要坚持走自我完善、自我管理、自我发展的道路。同时，各级党委政府要积极引导，及时规范，逐步走上机制完备、管理科学的轨道。农业技术协会要建设好队伍，完善协会章程和规章制度，明确组织的宗旨、任务、制度和会员的权利义务。要实行组织会员制和民主组织制，建立健全有效的利益联结机制和社会保障机制，真正把农业技术合作变成依法自主经营、自负盈亏、产权清晰、辐射功能强、有竞争力的市场主体。要加强协会登记，整顿规范，强化内部管理，完善民主管理制度，成立联合会，发展团体会员，走联盟之路，形成上下贯通、左右贯通的农村专业技术协会组织网络体系。
3、加强对农村专业技术协会的支持和指导。宣传部门要加大宣传报道力度，形成支持农技协发展的良好舆论氛围。农业、科技、财政、规划、扶贫、民政、工商、税务、金融等有关部门应当提高服务质量，对农业技术协会给予大力支持。要在贷款、科技开发、项目、业务销售等方面给予支持和优惠政策。重点帮助农村专业技术协会解决办技术经济实体、发展专业化生产、建立专业化生产基地等方面的资金困难。，并协助组织实施国家科普惠农振兴乡村、各级星火计划等项目。农业技术协会开展科技咨询、科技开发、科技培训、技术服务等活动，应当按照有关政策规定享受国家给予民办科研单位的扶持政策。对符合条件的农村专业技术协会，要在工商行政管理部门取得独立的经济法律地位，要求其依法经营、按章办事，努力维护其合法权益，使其在平等自由的市场竞争中发展壮大。任何部门和单位不得向农业技术协会摊派或者乱集资，不得干预农业技术协会正常的生产经营活动。县科协作为农技协会的主管部门，要高度重视支持农技协会的工作，做其坚强后盾，促进其健康发展。
4、加大对农村专业技术协会的技术支持。要向专业技术协会派出科技特派员，动员和组织广大科技人员和有关部门向农技协会传播先进的科技知识和实用技术。帮助农技协与高校、科研单位联系，加强对外经济技术交流与合作，引进先进科技成果，努力提高农技协的科技水平，促进农技协与市场对接。要充分发挥农业技术协会在农业技术推广中的作用，支持开展科技咨询、科技开发、科技培训和新技术的引进、示范和推广。要有组织、有计划、有步骤地培养农技协会的骨干和会员，培养一批懂技术、善管理、会管理的农技协会骨干力量。培训内容应包括实用技术、营销知识、民主管理等。要培养和造就一支懂技术、懂信息、懂市场、会民主管理的农技协会骨干队伍。农业、科技、劳动人事部门要加快农村实用技术人员技术职称评审工作进度，从试点向全省推广，并落实相关政策和待遇。
5、引导农村专业技术协会不断提高协会水平。为适应专业化生产和市场经济的需要，农村专业技术协会不仅要提供技术和信息服务，还要将服务范围延伸到融资、销售供应、加工贮藏等领域，不断引进新技术，改进传统产品，培育新的经济增长点，拓展市场空间，依靠有效服务，提高知名度，扩大影响力，推动农村专业技术协会向合作经济组织和集团化的高层次发展，培育具有地方特色的典型群体。
总之，通过加快发展农村专业技术协会，广大农村专业技术协会将在农村科学普及、信息传播、成果推广、科技服务、技术交流、销售服务、经济发展、政策宣传、法制普及、精神文明建设等方面发挥重要作用。，真正成为社会主义新农村建设中推广先进农业生产技术的牵引点，农村普及科技的支撑点，农民致富的领头雁。
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