无声的书(9)现代美国教育
一、教育概况
1，殖民教育17~18美国总体处于欧洲殖民统治时期，缺乏独立统一的中央政府。这一时期美国的教育还没有建立起相应的教育体系，缺乏统一的教育安排。
①1636哈佛学院的建立，标志着美国第一所高等学府的开设，美国学校教育的开始。
②1642和1647年，马萨诸塞州颁布义务教育法，要求家长和老师对子女或学徒进行教育，要求所有镇区居民联合兴办小学和中学，否则将被罚款。
③1693，成立了一个中级的“威廉-玛丽学院”。
④1751年，富兰克林首先在费城创办了一所文科中学，大多数文科中学都是私立收费的，这标志着美国中等教育进入了一个新的阶段。
2.从独立战争到20世纪初的美国教育。
(1)教育领导系统的形成
①区制的兴衰:19世纪中期，美国广泛使用区制。学区制改革的主要措施是:一是弱化学区的权威；二是合并学区。
②州教育领导体制的建立:美国教育管理体制是分散的。从65438年到0837年，马萨诸塞州首先建立了州领导制度，促进了美国教育制度的发展。
③联邦教育机构:1867年，美国成立教育部，交流各国教育机构的领导、学制、教学等信息。
(2)公立学校运动和中等教育的发展。
①公立学校运动:霍勒斯·曼是主要推动者。公立学校运动主要是指由公共税收维持、由公共教育机构管理、面向全体公众的免费义务教育运动。
主要特点:
第一，建立地方税体系，设立公立学校。
第二，颁布义务教育法，实行义务招生。
第三，采取免费教育手段，推进普及义务教育。
②中等教育的发展。
从65438年到0749年，富兰克林主张建立一所新的中学——石闻中学。这是美国历史上第一所古典课程与现代课程相结合，兼顾升学和就业双重培养目标的中学。
公立学校的建立不仅奠定了美国教育的基础(统一免费的公立学校制度)，也成为美国普及教育运动的开端。
(3)高等教育的发展
①特点
一是办学形式多样，以民办为主，公办和民办并重。
二是高等院校数量大大增加，但规模普遍较小。
第三，新兴的A&M学院的崛起创造了大学服务社会的第一个和谐。
第四，研究型大学的建立提高了美国大学的研究实力。约翰·霍普金斯大学成立于1876，被认为是美国第一所现代大学。
第五，美国高等教育在19世纪开始向女性开放，20世纪20年代创办了一批女子学院。到19年底，100所大学向妇女开放，并实行男女同校。
(2)莫雷尔法案
代表人物:1862年，林肯总统批准了《莫雷尔法案》(又称《赠地法案》)。
具体内容:法律规定，联邦政府将根据各州议员人数，给每位国会议员分配3万英亩土地，各州要用赠地收入开办或资助农业和机械技术学院，也叫赠地学院。大多数州用赠地收入建立工人和农民学校，或者在现有的大学里附设工人和农民学院。
影响:A&M学院的发展开创了高等教育为工农业生产服务的方向，改变了高等教育重理论轻实践的传统；它促进了美国高等教育的发展，形成了美国高等教育的社会服务特色。
(二)教育思想——霍勒斯·曼的教育思想。
19世纪“美国公立学校教育之父”。
1.论教育的功能和目的:第一，教育是培养理想国民的途径；其次，教育是维持现有社会稳定的重要工具；第三，教育是使人们摆脱贫困的重要手段。
教育的目的:教育要培养社会需要的各类劳动者。
2.在教育内容上:重视体育、智育、政治教育、道德教育和宗教教育。
3.论师范教育:重视教师的培养，认为教师是提高公立学校教育质量的重要手段。在他的倡议下，马萨诸塞州建立了第一批公立师范学校。
4.评价。霍勒斯·曼为美国公共教育的发展做出了杰出的贡献。他的普及教育和师范教育思想不仅影响了美国的教育理论和实践，而且在国际教育界也产生了巨大的反响。
第二，美国教育的发展
(A)中等教育的改革和发展:"中等教育的基本原则"
内容:
(1)美国教育的指导原则是民主原则。
(2)中等教育的内容包括健康、掌握基本方法、贵族家庭成员、职业、公民权、适当利用闲暇时间和道德品质。
(3)重组学制，建立中等教育与初等教育相衔接的学制。中等教育在包括所有课程的综合中学进行。
意义:《中等教育的基本原则》是美国教育史上有影响的报告。他不仅肯定了1963年学制和综合中学的地位，而且提出了中学面向全体学生，服务社会的思想。
(B)中等教育改革和发展:"八年学习"
20世纪30年代，美国高中的发展带来了升学与就业的矛盾。美国进步教育委员会成立了“大学与中学关系委员会”，研究大学与中学的关系。
(1)实验内容:委员会制定了高中教育改革八年大型实验研究计划，即“八年研究”计划。当时从200所中学中选出了30所，所以该实验也被称为“三十校实验”。还有和300所大学的合作——实验中学的毕业生不用考试，只要修满规定的学分就可以申请学院的录取，但必须有校长的推荐信。有些学校没有改变，有些学校坚持入学考试。
意义:“八年研究”为美国教育改革的发展提供了有益的借鉴，鼓励中学摆脱传统的教育和课程模式。
(三)大专运动
(1)内容:专科是由中等教育向高等教育过渡的教育，不仅可以直接就业，还可以升入大学三年级完成正规的高等教育。芝加哥大学校长哈珀率先将四年制大学分为两个阶段。第一阶段不是两年的“专科”，第二阶段是“专科”。同时，课程分为两部分。
(2)意义:专科学校的理念对美国高等教育本身的改革产生了影响，对中等教育的改革也产生了影响。
发展职业和技术教育
(1)国家职业教育促进委员会的目的是制定一部能够为全国职业教育提供财政援助的法律。
(2)史密斯-休斯法
该法案的颁布对美国普通教育和职业教育产生了重要影响。将普通教育转向升学和就业的双重目标，加强了教育与现实的联系；同时为美国职业教育的发展提供了有利条件。从此，美国职业教育不再是行业自发行为，而是联邦和州政府合作的政府行为。
(五)国防教育法
(1)背景:在中国，人们对公立学校教育质量下降不满；在国外，随着苏联卫星的发射，教育改革的呼声更加强烈。
(2)内容:
①通识教育要加强自然科学、数学、现代外语(“新三艺”)的教学。
②加强职业技术教育。
③强调“资优教育”。
(4)拨出大量教育经费作为各级学校的财政补助。
(3)意义:《国防教育法》旨在改变美国教育的落后状况，使美国教育适应现代科技的发展，满足国际竞争的需要。它的颁布有利于美国教育的发展、教育质量的提高和科技人才的培养。
㈥20世纪60年代的教育改革。
(1)中小学结构性课程改革——布鲁纳的教学过程报告。
(2)继续解决教育机会不平等问题——黑白合校。
(2)发展高等教育，提高高等教育质量---《高等教育设施法》。
㈦1970年代的教育改革:生计教育和“回归基础”教育运动。
(1)生计教育:生计教育是美国教育局长在1971发起的教育。生计教育是以职业教育和劳动教育为核心的教育，以适应快速变化的社会。
(2)“回归基础”教育运动:20世纪70年代末，美国公众对公立学校的教育质量普遍不满，美国发起了“回归基础”教育运动。主要针对中小学薄弱的知识教育和基本技能训练。本质上，这场运动是为了恢复传统教育。
㈧1980年代和1990年代的教育改革:国家处于危险之中:教育改革势在必行。
(1)背景:20世纪80年代初，美国中小学教育质量成为社会关注的中心。1983提出“国家危在旦夕:教育改革势在必行”的报告。这份报告也是美国战后第三次教育改革的开始。
(2)内容:
①建议加强中学五门“新基础课”的教学，必须开设数学、自然科学、英语、社会科学、计算机课程。
②提高教育标准和要求。
③采取加强课程管理等措施，有效利用学校学习时间。
④加强教师培训，提高教师的专业培训水平、地位和待遇。
⑤各级政府要加强教育改革的领导和实施。
这些内容旨在提高教育质量。
(3)影响力
①恢复和确立了学科在中学课程结构中的主体地位。
②加强课程结构的统一性，对全体学生提出严格的共同要求。
③增强了公众对教育的信心，重新激发了公众对教育的关注和资助。
(4)缺点
①过于强调标准化考试成绩，导致忽视学生个性的培养。
②教学要求过于统一，导致不灵活。
(3)由于强调提高教育标准和要求，潜在辍学人数迅速增加。
㈨1990年代的教育改革
(1)2000年美国教育战略
1991年，美国总统老布什发表了《2000年美国教育战略》，提出了美国的六大教育目标，旨在缩短美国的技术和知识差距。其中六个目标是:
①所有适龄儿童准备入学；
②中学生毕业率至少要提高到90%；
(3)美国学生年满4岁、8岁、12岁时，应该学习成绩优异，通过相当难的课程考试，包括英语、数学、科学、历史、地理。
(4)美国学生的数学和科学成绩将是世界第一，名列前茅；
⑤每个年轻人都有文化知识和在国际活动中的竞争力；
每一所学校都会成为一个没有毒品、没有暴力的地方，也会成为一个秩序井然、学习氛围浓厚的花园。
影响:这份文件勾画了美国教育发展的蓝图。它就像一份教育改革宣言，对美国的教育改革起到了重要的指导作用。作为20世纪90年代教育战略的重要组成部分，它正式拉开了20世纪末美国教育改革的帷幕。
⑵2000年目标:美国教育法
1994年，美国总统克林顿签署了《2000年目标:美国教育法案》。它提出了国家教育改革计划，包括四个部分:国家教育目标；国家教育领导、标准和评估；改革国家和地方教育系统；国家技能标准委员会及其成员、经费和职责。
这部法律表明，美国决心加强联邦政府在教育改革中的主导作用，并继续确认六项“国家教育目标”以加强基础教育的核心学科。