长三角的制造业和珠三角的制造业有什么区别?
长三角的发展势头明显好于珠三角。主要原因是长三角拥有高科技人才和高素质的劳动力资源。外向性东南沿海地区制造业快速发展的动力主要在于对外开放战略和区域外向型经济模式的建立。与全国其他地区相比,东南沿海的制造业外向度相对较高。但长三角的制造业在发展过程中,更多的是脱胎于区域内的传统产业,制造业生产相对珠三角有着较为完整的产业链。因此,长三角制造业的外向度低于珠三角。
改革开放以来,两地制造业的外贸依存度不断上升,但珠三角的外贸依存度指数一直远高于长三角。这种现象背后有两个原因。第一,与珠三角相比,长三角制造业使用的中间产品更多来自国内,中间产品进口数量相对较少,具有一定的独立性。其次,长三角制造业生产的产品销售对外部市场的依赖程度低于珠三角,其生产受外部市场的影响相对小于珠三角地区。同时,反映区域外向程度的制造业外商直接投资占固定资产投资的比重,珠三角一直高于长三角。虽然近年来两个地区在该指标上的差距有所缩小,但仍存在相对稳定的差异。这表明,珠三角制造业投资的来源更多地依赖于以FDI形式流入的外资。当外资流入减少甚至外资撤出时,当地的制造业生产就更容易受到冲击。
专业化程度在制造业发展过程中,长三角地区更多的是立足本地传统制造业,承接国外产业转移,进行产业布局和体系建设。而珠三角地区主要以“空降”方式接受外来产业转移,很少与当地历史工业基础进行有效嫁接。因此,长三角与珠三角制造业相比具有明显的“多样性”,而珠三角制造业的专业化程度更高。区域专业化程度高也意味着珠三角地区制造业集中度较高,制造业整体具有较强的“单一性”(如过多集中在服装、玩具、轻工等劳动密集型加工贸易行业)。因此,当外部市场发生变化时,珠三角地区的制造业相比长三角缺乏多元化产业的选择,受到的冲击会更大。
企业主体性质东南沿海地区经济依存度高于全国水平。在微观层面,外资企业的数量不断增加,外资企业已经成为地区经济发展的重要推动力量。但两个地区的产业发展模式存在明显差异。长三角以企业内生增长、计划管理的政府运作模式为主。比如上世纪80年代形成的“苏南模式”、“温州模式”,90年代以后上海浦东的开发开放,江苏开发区的产业集聚,浙江的“块状经济”,推动了长三角地区经济的快速发展,奠定了长三角制造业在中国乃至世界的重心。而珠三角则是外资企业主导的外生型发展模式,特点是利用毗邻港澳的优势形成“前店后厂”布局,90年代中后期通过承接国际产业转移形成轻工业基地。珠三角的制造业几乎完全加入了跨国公司的供应链,成为其生产体系的重要组成部分。以贴牌加工、融资租赁、海外上市等形式,顺应了跨国公司制造业向中国转移的趋势,企业外向度不断加深。?
挑战是相似的。当前,我国东南沿海地区制造业发展面临着前所未有的困难,这些困难是外部环境变化和深层次产业结构问题造成的,但概括起来,有四个方面的直接因素。
生产成本持续上升。随着制造业持续快速发展带动劳动力、资金、土地等要素成本上升,国家产业政策间接推高生产成本,东南沿海企业生产经营成本开始上升,超出其利润所能承受的范围。这些成本因素具体包括:劳动力成本上升。目前,农村剩余劳动力供求的“拐点”正在逼近。虽然总体仍供大于求,但部分地区存在供需失衡,企业以原有的低工资水平难以招到需要的员工。新实施的《劳动合同法》规定了强制提取社保、节日补偿、各地提高最低工资标准、不得随意辞退劳动效率低的员工等。,这些都意味着企业的人力成本开始增加。?
地价和土地使用税提高,土地使用成本增加。国家严格控制建设用地供应,土地供应与土地需求之间的缺口加大,需求具有推高地价的强大力量。取消协议出让土地,对工业和其他类型企业土地实行招拍挂,供应的寡头垄断和多重需求的竞争也造成了土地价格的持续上涨。东南沿海地区经过几十年的开发,可利用的土地空间已经大大减少。?
资金成本上升了。虽然为应对金融危机,国家货币政策由适度从紧转为相对宽松,但目前的政策更适合国家重点建设项目和国有大中型企业。大多数民营中小企业仍然存在融资困难,许多企业不得不从非正规渠道融资,这必然影响企业的资金成本,尤其是资产结构中负债率较高的企业,导致财务费用极大地挤压了企业的正常利润。?
原材料的成本上涨了。我国资源性产品价格市场化还没有完全到位,原油和成品油价格倒挂,煤电价格倒挂,水资源价格偏低,部分矿产资源定价没有完全反映供求关系。虽然一些资源性产品的价格受到国际市场的影响,但企业使用的能源和原材料成本总体上大幅提高。
运输费用上涨了。虽然中国的交通状况有了很大改善,但铁路运力仍然不足,高速公路网不发达,整体油价趋于上涨。国内物流企业太小太分散,应用现代流通技术的企业少,流通效率低。数据显示,发达国家的平均物流成本为10%,而中国的物流成本是其两倍。
改善和维护环境的成本上升了。根据国家环保局的数据,我国万元GDP能耗是发达国家的3 ~ 11倍。目前,中国生态环境的承载能力已经接近极限。在国家相关环保政策的压力下,相关企业的环境成本会逐渐增加。
以东南沿海为代表的中国制造业大多属于世界生产贸易体系中的低端环节,而以美欧为代表的发达国家则是整个贸易的主导者和操纵者。中国的总体增长与其外部需求密切相关。因此,当美国和欧洲的消费市场发生变化时,将直接影响中国的制造业,特别是美国经济增长放缓将导致其消费和进口需求下降,从而直接冲击中国制造业的发展。?
东南沿海地区的进出口贸易占全国贸易总额的2/3,其制造业出口是中国经济增长的主要动力,而外部市场需求的稳定是两地区制造业发展的必要因素。如果外部市场需求放缓,外部经济增速下降,东南沿海地区的投资和净出口将大幅下降,外部经济变化导致的国内消费萎缩也将使东南沿海地区制造业国内市场整体规模缩小,这在一定程度上对其制造业发展是双重市场打击。?
国外竞争对手的劳动力成本优势已经开始显现。除了制造成本上升和消费市场萎缩,国外竞争对手劳动力成本的降低也成为中国东南沿海地区制造业发展的重要障碍。与主要竞争对手国家和地区相比,我国东南沿海地区的制造业劳动力成本优势已不存在或非常微弱。正因为如此,从2007年开始,我国东南沿海地区的一些外资企业开始向东南亚、南亚等国家转移。
人民币汇率升值由于世界经济衰退,印度、东南亚国家、巴西的本币汇率进入贬值通道。这些国家货币的大幅贬值与中国人民币的稳步升值形成鲜明对比,大大降低了中国出口产品的价格竞争力,对东南沿海地区制造业的出口竞争造成不利影响。
从以上分析来看,表面上看,我国东南沿海制造业遇到的困难在于外需冲击和外部对手的竞争。但从深层次看,东南沿海地区制造业的结构性问题才是其陷入困境的根本原因。所谓结构性问题,主要表现在产业发展过度依赖外资,产业处于全球价值链低端,技术创新能力不足,可持续发展能力和抗冲击能力较弱。因此,我国东南沿海地区的制造业必须进行战略调整和结构转型,目标是发展高技术、高附加值、低消耗、低污染的现代新型制造业。?
鉴于长三角和珠三角在制造业外向度、专业化程度和企业性质上的差异,在制定我国东南沿海地区产业转型升级规划时,需要考虑不同区域的产业发展特点,实施不同的战略选择,特别是要明确产业定位,找准升级路径,加强区际合作。?
明确区域产业战略定位长三角地区是中国最大的综合性工业区,工业门类齐全,轻重工业发达。不仅传统产业在全国占据重要地位,以微电子、光纤通信为代表的高新技术产业也很突出。近年来,为适应国际产业转移和国内新一轮经济增长的变化,长三角地区适时把新型制造业作为区域产业发展的重点目标。上海提出优先发展先进制造业和现代物流,浙江建设先进制造业基地,江苏建设国际制造业基地。?
珠三角制造业以加工贸易为主,产品多为劳动密集型产业。已成为全球最大的电子及日用消费品生产和出口基地之一。为解决本地产业层次低、结构轻、外向度大、产业嵌入性弱等问题,珠三角地区大力改善本地投资环境,加大企业在R&D的投资力度,提出了“适度从重”的工业化战略。这种调整取得了显著的效果。以电子信息为代表的高新技术产业和石化、钢铁、电机、专用设备等重化工业正在形成新的产业支柱,重工业比重已超过规模以上的一半。在此背景下,长三角地区的产业定位可以明确确立为先进制造业和生产性服务业,重点发展的领域是IT产业、装备制造、金融保险、创意设计、会展咨询、商贸流通和物流。另一方面,珠三角地区以现有加工产业为基础,大力发展高新技术产业,增强其区域根植性,实现传统制造业、电子信息产业、重化工业和现代服务业“四箭齐发”,构建新型完整的产业体系。
找到产业升级的主要路径。珠三角地区的产业是“外生型”的,基础产业发展与长三角相比不完全,区域创新的来源过于依赖国外。因此,珠三角产业升级的路径主要是依托现有的制造业基础,实施制造业的链式升级(按照产业价值链的“微笑曲线”,从低端环节逐渐向高端环节转变),适当推进“腾笼换鸟”(将不适宜发展的产业转移到其他地区,为发展新兴产业腾出空间)的升级模式。目前珠三角仍以轻加工业为主,化工、钢铁等基础工业相对落后。因此,必须发展与之匹配和支持的上游工业部门,以增强工业部门的平衡和经济发展的后劲。相对而言,长三角地区的产业对本地企业的依赖程度更高,整体产业体系较为完整,但区域内产业结构相似,互补* * *的梯度发展优势尚未形成。因此,长三角产业的调整和转型应着眼于优化内部产业布局,构建区域分工合理、竞争适度的发展格局。同时,增强R&D和创新能力,强化从“中国制造”向“中国创造”转变的战略意识,把科技强区提升到区域发展的战略高度。此外,要进一步提高区域产业配套能力,打造现代制造业高地,重点发展具有国际竞争力的产业集群,如以电子信息、生物制药为核心的高新技术产业集群,以大型电站设备、通信设备、交通运输设备、工程设备、石油化工设备为主要组成部分的现代装备制造集群。?
基于比较优势加强区域间专业化合作,实施区域专业化合作是东南沿海地区产业转型升级的重要路径。长三角区域产业合作应重点发展新型制造业和生产性服务业,提高区域专业化程度,形成多层次、多角度的现代制造业区域分工体系。特别是上海、南京、杭州等大城市,要把一般制造业转移到外围地区,吸引高新技术产业和现代服务业向市中心聚集。中心城市要成为R&D、设计、营销、品牌、信息、金融的制造业服务中心,外围地区要以制造业为主,形成中心与外围的合作互动,外围城市也要形成差异化的分工格局。?
珠江三角洲地区的重点是内部一体化和粤港澳之间更紧密的联系(CEPA)。根据国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,要优化空间布局,以广州、深圳为中心,以珠江口东西两岸为重点,促进珠江三角洲区域经济一体化。广州、深圳等中心城市要强化高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能,优先发展高端服务业,加快先进制造业基地建设。进一步落实CEPA相关协议框架的具体措施,巩固香港国际金融、贸易、航运、物流、高附加值服务中心地位和澳门世界旅游休闲中心地位,支持珠三角地区港澳企业延伸产业链,向现代服务业和先进制造业转型,增强应对环境变化的能力。