中央集权的发展历程

战国时期初步形成:法家代表韩非子提出建立君主集权国家的主张；商鞅变法确立了郡县制，初步确立了君主集权的政治制度。

秦朝正式建立:秦始皇统一中国后，专制中央集权正式建立:最高统治者称为皇帝，掌管全国军政大权；中央政府设丞相阿丘、古顾问，主管行政、军务、监察；地方实行县制。

西汉巩固:汉武帝解决了王国问题，实行“罢黜百家，独尊儒术”，奠定了专制集权政治制度的理论基础。

隋唐时期的完善:科举制度的建立有利于选拔人才，提高行政效率，扩大统治基础，进一步完善专制集权。

北宋的强化:北宋初年，“以一杯酒解兵”解决了兵权问题；把地方政权、财权、军权收归中央。中央集权进一步加强。

元朝的新发展:为了加强封建统治和对广大领土的管辖，在中央设立行省制度，在地方实行。这是加强中央集权的新措施。

明清达到顶峰(衰落):明朝中央政府废除宰相，权力分为六部分；地方撤销省，设立三个师；建立工厂卫生的专门机构；实行八股取士。清朝沿袭明制，设置军部，大兴文字狱。威权主义达到了中央集权。

巅峰。

评估:

(1)双重功能。积极作用:①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国的统一和领土完整。比如秦朝和清初，保持了国家统一。②能有效地组织人力、物力、财力从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济发展。比如秦代修长城，隋代挖大运河。(3)在统一的环境下，有利于各民族的融合，有利于全国各地的经济文化交流。如元朝的民族融合。负面影响:①专制容易形成暴政和腐败，是阻碍历史发展的因素。比如秦朝的暴政。(2)思想上是排外的，扼杀思想，束缚文化。比如汉朝“罢黜百家，独尊儒术”，清朝“文字狱”。(3)封建社会末期，阻碍了新兴资本主义生产关系的萌芽发展。比如明清时期。

《权力的集中》权威主义专题综述(答案)

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