在历史进程中，美国为什么要实施“新政”？

1929年底，资本主义世界爆发了一场严重的经济危机，美国经济受到了特别严重的打击。煤炭、钢铁、汽车等主要行业产量大幅下降，工矿企业、银行倒闭，失业人数增加。与此同时，农业也陷入危机，“过剩”农产品堆积如山，近1万农民破产。当时美国总统胡佛在经济上实行自由放任政策，美国社会动荡混乱。

1932年，民主党人富兰克林·罗斯福击败胡佛，当选美国总统。罗斯福上台后，激励美国人民同心协力，共渡难关。他说:“我们对未来并不失望，因为美国人民没有失败，他们希望人们好好领导他们。”罗斯福的“好领导”方法之一是实施“新政”。

原来美国的资本主义经济是无政府状态下的自由经济，“大鱼吃小鱼”的现象特别严重，大中小资本家之间的冲突非常激烈。“新政”的主要目标是约束最不受约束的大资本家，使相互冲突的利益达到平衡，通过国家干预来规划经济，从而摆脱危机。从1933到1939，罗斯福颁布了一系列反危机经济措施，旨在救济、复兴和改革。《国家工业复兴法》和《农业调整法》是两项最重要的立法。新政的主要内容如下:在金融和财政方面，政府重建解体的金融体系，恢复民众对金融机构的信心。规定所有资本超过6.5438亿美元的银行必须加入美联储银行，以扩大国家银行的权限和业务控制。

在工业方面，政府管制工业生产，并帮助工业部门就产量、质量、价格和就业条件制定协议，以振兴工业并在公平的基础上进行竞争。在农业方面，政府主要通过现金补贴的方式限制主要农产品的产量，以提高农产品价格，调整社会经济结构。此外，新政还采取了一些社会保险措施。包括救济失业者、老弱病残者，组织公共工程，增加就业人数。

罗斯福积极推动“新政”，实施后100天内，国会通过了70多项法规。其各种措施暂时缓解了经济危机，但无法从根本上消除危机。实质上，这是一项旨在巩固资本主义制度的改良措施。