中国公务员制度的历史 清朝以前包括以宰相制度为主体的中央枢纽机构、相应的中央行政管理机制(如秦汉三公九臣及后来的三公六部)、行政监察制度、以郡县制为结构形式的地方行政制度。从清末新政开始,我们就开始改革官僚制度,比如废除科举,对留学归来的大学生和国内大学、中学的毕业生授予官职。