住房和城乡建设部资质改革历程
彻底取消造价资格,彻底取消招标代理资格,取消工程咨询资格。
住房城乡建设部办公厅印发《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》;
1.2021年7月65438日起,住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批,工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务。行政机关、企业、事业单位和行业组织不得要求企业提供工程造价咨询企业资质证书。
2.继续贯彻落实《关于促进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规[2019]515号)精神,深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革,积极培育具有全过程咨询能力的工程造价咨询企业。
工程造价咨询企业资质注销的历程
◆2065438+165438 2009年+国发[2019]25号10月6日发布,取消工程造价咨询甲级、乙级资质认定为试点;
◆2019 165438+10月30日,住建部发布《住房和城乡建设自贸试验区改革试点全覆盖实施方案》,正式启动取消工程造价咨询企业资质试点。同时,试点地区不得在政府采购和工程建设项目审批中对工程造价咨询企业提出资质要求;
◆各地试点地区出台文件明确取消资质审批后,工程造价咨询企业可凭营业执照经营;
◆经过一年多的试行,2021年6月3日,国发[2021]7号发布,自2021年7月30日起,在全国范围内直接取消工程造价资格审批。
◆2022年2月24-25日,建筑工程企业资质管理“新标准”修订内容及资质申报策划、延续、重组、划分专题培训在线举行。
◆2021年6月29日,住建部办公厅发布《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》。自2021年7月60日起,住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批,工程造价咨询企业凭营业执照开展业务。
在全国取消造价资格的同时,2021年4月1日国家发改委第42号令正式废止《中央投资项目招标代理资格管理办法》,这标志着中央投资项目招标代理资格被彻底取消,也意味着招标代理资格被彻底取消。近年来,工程咨询等资质改革也进入深水区:
招标代理资格取消流程
我来和大家回顾一下从2013年2月到2021年4月招标代理资格被彻底取消的全过程:
◆ 2013 12《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发[2013]44号)取消机电产品国际招标机构审批和通信建设项目招标机构资质认定。
◆2065 438年8月31日下午,全国人大常委会会议表决通过政府采购法修正案,取消政府采购代理机构资格。2014年9月26日,财政部发布《关于做好政府采购代理机构资格行政许可取消后相关政策衔接工作的通知》(财库[2065 438+04]122号)。
◆201 2007年7月365438日,国家发改委发文(2017第7号)暂停中央投资项目招标代理机构资格申请。
◆ 2065438+2007 65438+2月27日,十二届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《招标投标法修正案》,删除了第十四条第一款,明确取消了建设工程招标代理机构的认定。2017 12.27住房和城乡建设部办公厅发布《关于取消建设工程招标代理机构资格并加强事后监管的通知》。
◆2020年8月7日,国家发改委《关于公开征求拟废止的规章和规范性文件目录的通知》拟取消中央投资项目招标代理机构资格。
◆2021 4月1日,国家发展改革委网站发布《关于废止部分规章和行政规范性文件的决定》(中华人民共和国国家发展改革委令第42号),正式废止《中央投资项目招标代理机构资格管理办法》(国家发展改革委令第65438号+02+03)
工程咨询资质注销流程
◆2005年3月4日,国家发改委发布第29号令,公布《工程咨询单位资质认定办法》。办法明确,工程咨询单位必须依法取得国家发展改革委颁发的工程咨询资质证书,并凭工程咨询资质证书开展相应的工程咨询业务。
◆2065 438+2005年5月30日,国家发改委发布第26号令,对《工程咨询单位资质认定办法》部分条款进行了修订。
◆2065 438+07年9月22日,国务院发布《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发[2065 438+07]46号),取消工程咨询单位资质。
◆2065 438+2007年6月9日,国家发改委明确了取消工程咨询单位资质后加强事中事后监管的措施,包括:对工程咨询单位实行信息化备案管理制度,从事工程咨询业务的机构,自2065438+2008年6月+10月1日起,按照规定,加强监督检查,国家发展改革委按照一定比例进行抽查,并及时公布抽查结果;推进行业自律,建立具有行业自律性质的工程咨询单位信用评价体系。国家和省发改委将对行业组织的发展进行指导和监督,信用评价结果仅作为工程咨询服务需求方选择最佳工程咨询单位的参考。......
◆2022年2月24-25日,建筑业企业资质管理“新标准”修订内容上线,资质申报有计划、有延续、有重组。
◆2017 110 15国家发改委发布《工程咨询业管理办法》。第六条提出对工程咨询单位实行信息化备案管理。第四章明确了行业自律等相关内容。第二十二条明确国家发展改革委推进工程咨询单位信用管理体系建设,指导和监督行业组织开展信用评价,为委托单位选择工程咨询单位和政府部门实施重点监管提供参考。第二十六条明确,行业自律性质的信用评级,只作为委托咨询业务的参考。任何单位不得对信用评价的机构数量设置限制,对各类工程咨询单位设置地区和行业从业限制,对未参加或未取得信用评价的工程咨询单位设置执业限制。
◆工程咨询资质取消后,谁来写可行性研究报告?可以自己编吗,还是需要有资质的单位来编?2021 3月11,官网,国家发改委明确表示,政府投资可行性研究报告由谁编制,由项目单位决定,这是市场化行为。
无论是在全国范围内取消造价资格,还是取消招标代理机构资格,这些举动都是在实施简政放权,降低准入门槛,并且会迅速引起广泛关注,比如资本进入,降低门槛等...这些改革的关键是打破行业的“隔离墙”,从而整合工程咨询、造价、招标代理等行业,向全过程工程咨询转型。......