地质灾害防治计划和防治规划
为有效减少地质灾害损失,为地方政府编制防灾预案提供依据,特制定重要地质灾害防灾预案建议。编制的主要指导思想是在“以人为本”的思想指导下,对重要隐患进行中长期预测,预测可能造成的危害。包括监测、报警、疏散、应急救援等预防措施要逐点落实,防灾责任要落实到具体乡镇和单位。一般灾害隐患点只提供点号,作为群测群防的依据。
图7-11防灾预案灾点分布图和群测群防灾点分布图
在威胁人民生命财产安全的340处地质灾害中,滑坡239处,不稳定斜坡51处,崩塌50处。根据野外调查、稳定性分析和危险性评估结果,延安市宝塔区共筛选出26处重大地质灾害隐患点为重大地质灾害隐患点(图7-11、图7-12),并编制了区级防灾预案(表7-5)。延安市宝塔区地质灾害监测防治点选择地质灾害隐患点41个(表7-6)。按照重点先行、全面检查、交通便利的原则,巡逻路线分为中西部地区:宝塔区—枣园镇—河庄坪镇,宝塔区—柳林镇—万华乡,宝塔区—桥儿沟镇—川口乡。中东部:姚店镇-甘谷驿镇-龙源庙乡-青化边镇巡逻路线,李渠镇-冯村乡-梁村乡巡逻路线;北:盘龙镇—官屯乡—梁村乡的检查路线;南:南泥湾镇-松树林乡-麻洞川乡-林镇镇-官庄乡巡逻路线。
图7-12城市防灾规划灾害点分布图及群测群防点
表7-5主要地质灾害防灾预案一览表
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表7-6地质灾害防治巡查及群测群防点一览表
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二、地质灾害防治规划建议
为有效减少地质灾害造成的损失,为地方政府制定防治规划提供依据,特制定地质灾害防治规划重要建议。编制的主要指导思想是以科学发展观和构建和谐社会的理念为指导,以保障新农村建设和“以人为本”为主要目标,划定地质灾害防治区,确定防治方案。防治计划的实施安排和实施防治计划的保障措施不详细。
(1)地质灾害防治区划
根据宝塔区地质灾害发育特征、分布规律和区划评价结果,结合《延安市城市总体规划》和《延安市宝塔区国民经济和社会发展第十个五年规划》的要求,本着“以人为本”的原则,对全区地质灾害防治进行综合规划(表7-7)。
表7-7地质灾害防治规划分区描述表
小区名称:ⅰ1(枣园-川口-柳林-万华重点防控区)、ⅱ2(清华边-姚店重点防控区)、ⅲ(胡家沟-老庄湾-后庙沟重点防控区)、ⅰ4(石家洼-官屯-路屯重点防控区);ⅱ1(盘龙-良村-龙源庙-冯村-强家窑次重点防控区)、ⅱ2(邓屯-金盆湾-麻洞川次重点防控区)、ⅱ3(姚家坡-林东村次重点防控区);ⅲ(南泥湾-松树林-官庄总控区)。
(2)地质灾害防治计划
1.地质灾害监测预警系统建设
根据《地质灾害防治条例》,结合各地质灾害点的稳定性和危险程度,选择可能造成群死群伤和财产损失的危险性较大的465,438+0群测群防点(表7-6),采取群专结合的方式进行监测(图7-65,438+065,438+0)。对应部门负责监测威胁铁路的4处地质灾害,公路12,水库1,* * *计17,其余258处地质灾害由村民观察。根据地质灾害的危险程度,划分监测等级,按照等级落实监测责任人。
2.地质灾害点居民的搬迁和避让
对威胁村民安全的66处地质灾害隐患要采取措施搬迁避让。其中全村有6处被移动避让,滑坡整体稳定性只是局部不稳定,或者60处只是威胁到部分农户。全区搬迁避让***660户1981人,1855间(及窑洞)。其中,2010年底前,为避开地质灾害及其隐患搬迁57处,涉及502户1508人,1478间房、洞(表7-8)。2015之前,共搬迁地质灾害隐患9处,涉及158户473人,房屋、窑洞407处(表7-9)。
表7-8近期搬迁避让规划明细表(2010年底前)
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表7-9远期搬迁避让规划明细表(2015年底前)
3.地质灾害治理工程
区内适宜工程治理的地质灾害有39处,适宜短期治理的有32处,适宜长期治理的有6处。其中,近期勘探待治理的地质灾害有虎头峁滑坡(BT2121)和东辛家园滑坡(BT3067)。建议近期对延安市凤凰山北麓电影院至市场沟口边坡段进行综合治理,共涉及城市地质灾害隐患点12处,其中10处为危险点,需勘探治理(表7-10)。
表7-10工程灾害控制点一览表
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