岳阳市“三宣传一促进”的具体内容是什么?
2010 10 12、国务院批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。被忽视的状态与安徽国家战略发展30年来首次崛起。21世纪的第一个十年,一个时代即将结束,安徽终于迎来了发展机遇。“规划皖江城市带示范区,承接转移”的战略定位如下:
规划范围:皖江城市带示范区承接产业转移,覆盖安徽省长江流域。规划范围包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城、六安市舒城县、晋安区,***59个县(市、区),辐射安徽省,连接长三角地区9个城市。2008年规划区人口3058万人,GDP 588亿元,占比45%,安徽66%。《规划》提出,到2015年,示范区经济总量大幅增长,国内生产总值翻一番以上。与2008年相比,城市化率将达到55%,科技贡献率超过60%。开放合作不断加强,城市和农民收入大幅增加,基本公共服务水平显著提高;人居环境更加优越,长江、巢湖水质有所改善。到2020年,主导产业示范区核心竞争力显著增强,自主创新能力位居全国前列,生态环境优美,与长三角分工协作,优势互补。安徽省将通过一体化发展成为全国最具影响力的城市带。
二、产业空间格局:皖江城市带示范区产业转移,构建“一轴双核两翼”的产业空间格局。“一轴”包括安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马山,是承接产业转移的主轴;“双核”是指合肥和芜湖,是当前和今后一个时期全省经济发展最具活力的两个增长潜力极,是承接产业转移的核心区域;“两翼”包括滁州和宣城,特别是沿海地区,努力打造长三角专业产业前沿。
三、承接产业发展重点:以产业升级和培育新的经济增长点为重点,积极吸纳资本、技术、人才、品牌等要素的影响,明确皖江城市带建设现代产业体系的方向。以振兴装备制造业为重点,加快原材料工业升级,加快纺织工业增长和重点培育高新技术产业,积极发展长三角现代服务业、现代农业等联系紧密的产业。
今天,皖江城市带示范区产业外迁是国家战略,正处于全面转型、跨越发展、厚积薄发、快速崛起的新时期。安徽正面临着一个大发展的时代,经过多年的停滞后明确方向的战略定位是对安徽的深刻认识,是一个加速崛起的阶段。不可否认,安徽是欠发达地区,制约因素还很多。对安徽的重大发展应提出以下十点建议:
1,树立廉洁高效的政府服务意识和现代
省官场夸大“假、大、空”大行其道,务实作风淡薄,打击腐败,买官卖官,官僚裙带关系盛行,家族式。需要花很大的精力去改善和清理运营后的官场,而不是慢条斯理的作风,等等,以杜绝官员乱象来展现安徽新形象,打造比发达地区更高效的小政府、大社会的服务意识和思维。
2,让平,谁买得起,在共同政策下,积极吸引人才来实施这些策略。
一份网上统计数据显示,安徽高校毕业生吸纳能力太弱,上海、江苏、浙江、广东、北京、山东等省市是毕业生接受安徽的主要流向。尤其是博士生和硕士生,外流率分别达到78.73%、79.30%。
21世纪全球WEB2.0时代,落后地区人才战略发展的前提是实现大发展。我们要有比发达地区更先进的思想和思维理念,消除两倍于公职人员的接触,积极实施吸引人才战略,打破一切障碍,面向全国公开招人。在这样一个共同层面的政策下,我们必须发动和引导政府和公民社会的一切力量和智慧。
3.创造稳定透明的法律环境,
建立公正透明的制度环境,开展打击滥用权力的活动,严惩违反法律法规、政府机构或政府纪律的人,将公务人员收归国有,收缴行动,政府的分配行为,其行政职能,遏制腐败的滋生,逐步减少和稀释行政部门的权力。作为一种服务行为,其权力改变了公职人员的行为,强化了制度约束。
建立积极、稳定、透明的法律环境,更好地为现代企业制度服务,软环境得到了很大改善。作为区域代表,软实力有了很大的提升。
4皖南旅游区成立
以合肥为中心的高速和高速铁路正在建立。国内最丰富的旅游区(黄山、九华山、太平湖)导致皖南长三角城市交通不完善。江浙沪最早可能的合资项目是国家城际铁路武沪,(上海-湖州-广德-宣城-芜湖约260公里,连接杭州-宁安城际铁路)。但上海武广德段的城际铁路已迅速扩展到旅游资源最丰富的黄山铁路支线(广德-宁国-绩溪-黄山)和皖南(黄山、池州、宣城)。1-2小时交通圈,打造上海、南京、杭州三个区域中心的经济字形,由此长三角地区和安徽中心城市进入“同城效应”时代;
从城市发展的角度,主要用来收集扩散→→→→→中心城市群→→→→→再城市群的演变路径。皖南、上海、南京、杭州城市群处于1-2小时交通圈,使旅游区成为城市“再集合”的舞台。所以在发展中,城市群发展的前提一定是更高效的传输等基础设施,这肯定会造成很多相互的问题。所以更容易接受上海、南京、杭州等城市对长三角的强大辐射作用。物流、资金流、信息流的互动受“集群效应”的影响,而长三角更有便利的交通、灿烂的徽派文化、文房四宝、徽派建筑、徽学、徽墨等中国其他地区。..
5建设文化平台,唱戏经济平台
安徽拥有丰富的文化资源,名人故里,灿烂的徽文化数不胜数。在悠扬的黄梅戏之后,尤其是黄梅戏,因为官僚们排除了人才的各种因素的影响,黄梅戏现在已经滑向了单薄,后继有人的状态!世界非物质文化遗产昆曲今年在世博园大放异彩,黄梅戏在文化产业中被边缘化。
振兴全省文化产业官僚机构,大力淘汰不准外人牵着鼻子走的“假、大、空”专业人才。谁知文化产业吸纳了大量优秀人才,宣传推广,特别是消灭徽文化,尤其是在当今现代商业社会普遍缺乏诚信的情况下,商家更应该发扬“诚信避强”的精神,积极采用图书、音频、视频、媒体、娱乐、网络等方式。
6、实现跨越式发展:避免“先污染,后治理”的模式。
广德是安徽发展最快的县,因毗邻江浙省和长江三角洲而吸引投资。而广德县因为注重国内生产总值,引进化工、纺织印染,能耗高,空气质量明显不如省内周边县市。
沿袭过去,走跨越式发展,“先发展,后清理”的公式,为了推广廉价土地和引进长三角驱逐高耗能企业承接污染淘汰,以牺牲环境为代价,获取短期发展,创造政绩GDP,或者从长远角度看,只有另辟蹊径,经济发展和区域GDP竞争是不明智的,也是软弱的,采取生态环境相对良好的比较优势发展战略之路。寻求以低廉的劳动力成本突破周边环境的污染,以生态环境为重点,引进无污染的轻工企业,建设长三角生态休闲后花园,以尊重和保护自然为前提,以人为本,以自然和人与社会的和谐为可持续发展与和谐发展的目的。
7.在土地开发过程中,维护农民利益,避免暴力拆迁。
小倒在长三角城市带示范区承接外来投资者的转移兴起,特别是投资者,地方政府纷纷设立开发区,工业园区,吸引外资,为农民廉价征地,拆迁农民房屋,甚至非法征地农民被逮捕,殴打,拘留等暴力手段频繁出现。
在这个高海拔的网络时代,这意味着当地政府在征地拆迁过程中要主动与农民沟通协商,补偿标准要依法办理社保,或者作为存量地区,当地农民要为失地农民和已投资土地、参与当地分红的农民提供补偿,避免暴力。与中国友好协商是和谐社会的基本原则。
8、建立开放开明的言论环境,积极应对处理公共* * *危机。
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安哥拉的嚎叫文章经常关注到网上论坛删除了发帖人的ID字母被屏蔽,合肥批评时事论坛的帖子也有很多限制,这在一定意义上说明了安徽网络自闭的舆论,但也揭示了我省全国性论坛没有影响力。
批评政治,指出问题,提出建议,其实都是黑暗混乱的现象。家庭关怀和爱的现象海报揭露了该地区的发展,并提出了自己的想法,这需要适当的论坛管理员的指导,而不是一个删除。
突发事件与公共* * *危机管理,不要忽视网络上的民意,点到为止,在人类文明政府最基本的底线,应该以积极的态度应对突发事件,但省级官员都是“假、大、空”,任何一个性格、行为、言论开明的官员都不是有病。
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在WEB2.0时代,但在一个更加开明开放的环境中,官民互动拓宽了他们的智慧,动员群众积极参与公共事务。
9、努力创造良好的道路交通等基础设施
“车跳车,安徽到”!“到安徽,路不是年年修!”这是大陆对安徽高速的评价,也是安徽省道路的真实写照,但大家都以安徽省为耻,尤其是江浙和宣城这两个最发达的省份。国道318在其境内被坑,车刚坐了个摇车又反弹了。人体器官应该是英国。
要想富,先修路,修路是必不可少的。任何地方在经济发展的前提下,成功的人都有办法。那些找借口失败,看到差距的人,最大的不同就是看不到危机是最大的危机。安徽交通部门要检讨和深刻反思“豆腐渣”公路形成的原因,不能总是拿发达差距的借口来搪塞,还是安徽省发展的阻碍者和罪人。
生态绿化带内道路和路边的建设质量是吸引外来投资者的先决条件。
10,加大扶持力度,为全省民营企业争创知名品牌而努力。
是不是省内的民营企业是知名的民族企业,却没有中国品牌;更深层次的原因是肉食者官方私企对“吃、拿、要”等政策的限制和约束,大行其道。
作为一个国家,奇瑞在芜湖的辉煌与时任市委书记詹侠的务实作风是分不开的。这是吉姆和他的梦想汽车的务实风格。奇瑞已经成为中国三大国家的汽车品牌,詹改革开放30年,是安徽省最务实的官员。
营造宽松、包容、宽松的良好环境,多予少取,给予免费的政策引导和资金支持,支持开明政策,积极引导全民创业。民营经济将成为一支重要的经济力量。
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霍山县经济发展调查
围绕新形势下,如何加快县域经济发展,我们最近对霍山县做了一次调研,值得关注和总结,也是对全省加快县域经济发展的一些思考。
(1)霍山县是典型的山区、库区、老区,地理位置相对孤立,资源十分有限,先天条件较差。但经过多年的探索,形成了非常独特的发展模式,成为我省县域经济发展的典型,引起了社会的广泛关注。通过讨论和研究,有五点:第一,宏观环境和经济周期的变化在表面上留下了深刻的印象。大多数地方经济都经历过大起大落,但霍山经济一直保持着稳定健康的发展势头。从1990到2004年14,全县GDP年均增长13.7%,比同期全省所有县的平均增速高2.2个百分点。其次,漫河连是典型的山区农业县。目前,1989的工业主导型经济增长模式相当突出,全县工业增加值仅占GDP的24%。去年更是高达53%,位居全省各县之首。2004年,全县财政收入来自63%的工业税收。第三,作为大别山深处的山区小县,外向型经济已经形成一定气候,霍山对外开放。大家都投入了,形成了一个开放的谈话,给县里一个好的氛围。2004年,全县出口5047万美元,位居全省前3位。第四,面对宏观调控制约的各种要素,Holyoke山经济依然运行,园区蓬勃发展。县工业园区成立于2002年。短短两年,园区20家企业,其中16家企业,26个项目进入园区第五名。霍利奥克山的工业经济发展不仅欣欣向荣,而且呈现出全面、协调、可持续的生动局面。他们以经济和社会发展为中心,重视生态环境的保护和建设。他们明确提出,“要有金山银山,一座金山。”“经过多年的努力,他们在全国树立了四张著名的‘名片’:全国生态示范县、全国社会治安模范县、全国文明村工作先进县、浙江省最佳投资城市。
BR/>;(2)在同样的宏观环境不利于霍山县突破限制、加快发展的基本条件下,通过研究有三个根本意义:
一是霍山县在发展中更好地坚持我们的思想,不断赋予解放思想新的内涵和实践内容。在他们看来,一个相对封闭的信息,一个市场化进程起步较晚的山区县,大解放,观念的更新,才是决定性的空军飞行员。你必须抓住它。为此,他们提出了各条战线的发展思路和战略规划,我们必须进行深入细致的思想动员工作。在“工业富县”战略中,县委、县政府开始组织各级党政干部、企业家和代表。“思宁国”,经过两轮思想讨论,形成了* * *识,所以在一定意义上,牢牢扎根于全县工业强县战略。在与时俱进、解放思想的过程中,是霍山,从认识到实践。
第二,霍山可以在这次重点发展中攻占兴县,培养一批高素质的市场主体,形成经济社会发展的内生力量。他们懂得发现和利用市场经济的远见,重视本土人才的作用,鼓励党政机关、好的管理人才和企业的发展,催生一批企业家和高素质的企业集团梯队,从而带动各类市场主体创业和企业家的发展,从而创造良好的环境。增长,重点支持大型重点项目,集中人才、企业家和优秀企业家,有利于经济利益分配,赋予政治地位,并促进资本积累的进程,激发创业和发展的主动性。1992,上一年度纳税超过1亿元的企业家,按照1%的税收奖励额度,造成了很多激励效应。突出“人”的作用还体现在干部身上,对以就业为导向、真正懂经济的经济干部有明确的主战场,让人民有舞台人员,尤其是霍山,有良好的包容环境。优秀干部的罢工根要低得多,影响和带动了地方干部的成长。
三是更好地处理霍山县政府与企业、政府与市场的关系,走上“政府创造环境,经济社会发展”的良性循环。对于县一级,满江红等大部分地方,都有自己的优势和特点,也面临着资源和监管手段和要素不足的制约。霍山县坚持无为而治,充分发挥政府引导作用,营造加快发展和环境的良好氛围。霍山的思维和精力被当地企业和广大人民群众、党政干部用来发展经济建设。大家兴奋的不是座位和帽子,而是如何运营好,赶上经济。努力的意义不在于如何掌握权力,如何管理企业,而是真心实意为企业办实事,解决问题,为市场参与者提供优质服务。
霍山的经历绝对不止这些。从全省的角度来看,最值得总结的是,他们能够用这种方式去理解和想去理解事物。对于县域经济发展,很多县都不缺好的思路和点子,人们可以看到和理清的很多。但是,把想法付诸行动,理解和认识事物,并不是一件容易的事情。霍山的美在于,他们找事的方式一致而坚定,不流浪,不放饼干;在于他们强有力的行政决策和计划执行,所以这个方向是明确的,采取具体措施调动一切积极因素,协调各种手段和资源,使政令畅通,执行到位。工业富县计划通过经济进步和对经济园区发展的建议形成* * *认识并做出成绩。从满赫连的发展轨迹中,我们看到了一种实事求是的精神,一种持久的风格,一种团结。更难能可贵的是,曼荷莲的经济发展是一场“接力赛”。这场“接力赛”从蛮合连相对稳定的领导班子,到经常被提起的会议县委、县政府负责同志,都有着相同的特点,那就是比投递时间长,从副科长,从政府到党员经历;另外,曼荷莲,以前的领导继承的,就是这样一种趋势和传统,未来的长期发展,这样一种继承与创新的统一,使得县域的发展少了一些折腾,形成了一种多干多知的良性循环。
(3)霍山的经验表明,加快县域经济发展起到了引领作用。只要充分发挥自己县或县所采取的主动性和创造性,总能找到符合当地实际的途径和方法。发现霍山的发展也面临着一些难以解决的矛盾和问题,如人口与资源、地处偏远小县城、霍山的经济规模是否经济有质量、实现新突破等。虽然霍山产业发展起步早,形成了一定的先发优势,但由于山区县地理位置的缺失,相对要素供给和配套环境的发展能力较弱且有限。一方面,各县必须千方百计加以推广。另一方面,县域内实力较弱、难以承载功能需求的大企业有优势成长起来,走出去寻求更大的发展空间,县域面临着“变大”和“留大”的困境。同时,金融服务薄弱的问题在霍山非常突出,每年被投资资金吸引来的存款量不值。县县委职能缺失比较强烈,管道上面的感觉还是比较频繁。县级政府的事权、财权和管理权不统一,造成重大工作矛盾。
兴县(四)全省霍星发展的经验和问题,在许多方面值得我们深思,从中可以得出一些启示。
第一,加快县域经济发展,必须确立正确的方向。从整体上看,全省县域经济基础还比较薄弱。全面振兴县域经济,加快发展,迎头赶上的决心和毅力是什么?更重要的是,这个想法?长远的经营需要,首先是科学发展观,并以正确的理念来指导全县的经济发展成果。促进县域经济逐步发展,要充分尊重县域经济发展的内在规律,有利于形成全面、协调、可持续的发展态势,朝着正确的方向发展。一方面,省市要创造更宽松的环境,有利于形成一个县级干部面向全县,期待一个长远的眼光来引导县里集中更多的事情,在打基础的基础上多做、管长远的工作。另一方面,县领导班子,尤其是1的自我,进一步加强疏解、落实、转化,着眼发展路径,坚定不移、持之以恒地落实,进入好的发展业绩,更好的思路,真正了解的、想了解的东西,从而了解。其次,正确的方向需要科学的激励机制,鼓励支持政策,实施引导,区别对待。对于相对薄弱地区的发展,要注意打好基础,为他们做点事,发展好一点的地区,再支持他们更快更好的发展,事半功倍,从而形成先锋县域经济和一队激励政策必须打破“平均用力”的现象。比如,要给他们更多的用于县域经济。激励措施必须改革,比如好好工作。园区可以奖励用地指标,或者建园区引导资金倾斜,等等。第三,归根结底是正确的发展方向和用人问题。县域经济发展的关键在人。关键在于选准用好党政主要领导。要加强领导干部任期内处理和提拔干部的长期合作关系,避免观念流动性过大,影响县域经济持续稳定发展。同时,要加大干部“双向”交流的力度,选择一批眼界开阔、熟悉经济、务实的,全省、全市的年轻干部到县委办公室,部分县乡干部选择省市机关和办公室。
第二,加快县域经济发展必须确定方向和突破口。县域经济发展必须走特色之路。不管县与县之间的差异是什么,加快新型工业化的基本取向,抓住主要矛盾的工业化,其他很多矛盾都会迎刃而解。霍山的成功就在于此。当然,也可能是工业化的方式不同。有的优先发展加工制造业,有的从农业产业化开始经营,有的可能从第三产业开始突破。但无论如何,工业化是一个不可逾越的阶段。