国企改革是1984还是1985?和城改一样吗? 皮革始于84年。第一个方面是继续国企“自负盈亏”改革,主要是“利改税”。第二个方面是决定冻结和减少计划经济,鼓励市场经济的成长,最终使计划比重越来越小,整体经济在本质上逐渐市场化。这个想法,在84年前,很模糊,有争议,不敢提。1984年正式成为明确的改革大方向。国企改革和城市改革不是一个概念。