最早的金融范畴
最早的财政范畴是税收,随着国家的产生而产生。
1,税的定义:
税收是国家(政府)财政最重要的收入形式和来源。税收的本质是国家为满足公众的需要,依靠公众的力量,按照法律规定的标准和程序参与国民收入分配,强行取得财政收入而形成的特殊分配关系。
2、税收的基本功能:
(1)税收是调控经济运行的重要手段。经济决定税收,税收反作用于经济。这不仅体现了经济是税收的来源,也体现了税收对经济的调节作用。政府可以通过税收手段调节宏观经济总量和经济结构。
(2)税收是调节收入分配的重要工具。总的来说,税收作为国民收入分配最重要、最规范的形式,能够调节政府、企业和个人之间的分配关系。
税收原则:
1,财政原则:
税收的基本功能是筹集财政收入。为国家财政需求提供稳定的收入来源是建立税收制度的基本准则。
2、公平性原则:
税收公平原则是指政府应使不同纳税人所承担的税收负担与其经济状况相适应,并保持纳税人之间的负担水平均衡。税收公平原则有两层含义:横向公平和纵向公平。
横向公平,即经济条件相同的纳税人承担相同的税额。纵向公平,即不同纳税能力的纳税人承担不同的税款,纳税能力强的多缴税,纳税能力弱的少缴税,没有纳税能力的少缴税。
3、效率原则:
税收效率原则要求政府税收征管活动应当有利于资源的有效配置,促进经济行为的合理化和社会经济效率的提高,或者对经济效率的不利影响最小;另一方面,要以尽可能低的税收成本获得税收收入,即税务机关的征收费用和纳税人的纳税费用要降到最低。