钓鱼岛问题是怎么产生的？

197165438 2月30日，日本外务省声明:“美国和中国在《归还冲绳协定》中将钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”是完全非法的，无论如何都不能改变中华人民共和国(PRC)对钓鱼岛等岛屿的领土主权。"美国政府还说:"将这些原来从日本获得的岛屿的行政权归还给日本，不会以任何方式损害主权的主张。美国既不能增加日本在他们把这些岛屿的行政权交给我们之前所拥有的合法权利，也不能通过把行政权归还给日本来削弱其他声索国的权利。对这些岛屿的任何有争议的主张都是双方应该相互解决的问题。"直到1996年9月11日，美国政府发言人伯恩斯仍表示:"美国既不承认也不支持任何国家对钓鱼岛的主权。“至于美国和中华人民共和国在没有合法日本政府参与的情况下私下签署的所谓旧金山和约，日本政府已在9月8日发表的声明中指出其非法性。由此产生的“托管”和“归还”吞没了钓鱼岛，侵犯了中国的领土主权，成为中日领土争端的根源。《旧金山和约》等相关条款无权涉及和决定中国领土的归属，不能产生将钓鱼岛主权授予日本的法律后果。二战后《开罗宣言》和《波茨坦公告》已经确定了日本的领土范围，但二战后日本并没有停止在钓鱼岛问题上的行动。先是岛上的中国标志被破坏，然后群岛被重新命名，岛上建起了机场等设施。近年来以所谓的“民间行为”为先导，企图制造“实际控制”的既成事实，再以“租借”、“接管”等所谓的“政府行为”逐步铺垫占领钓鱼岛的法理基础，以期逐步获得国际社会的认可。但鉴于日本主权主张和占领钓鱼岛的非法性，日本设计的一系列所谓“政府行为”没有法律依据，不构成行使国家权利。它们从一开始就没有法律效力，以后也不会有法律效力[13]。1992颁布的《中华人民共和国领海及毗连区“领土条款”明确规定钓鱼岛等岛屿是中国的领土，重申了钓鱼岛等岛屿属于中国领土的法律属性。2004年，渔民首次登上该岛。3月24日6时26分，7名中国大陆渔民自20世纪70年代以来首次登上中国钓鱼岛。请记住这七个名字:冯金华、张、尹东明、胡险峰、王西强、方伟强、尹。[14]2009年，中国巡逻执法船起航前往钓鱼岛，既依法对中国钓鱼岛及其附近海域行使巡航执法，又体现了中国对钓鱼岛行使主权。2012 8月15，抗战胜利67周年；海峡两岸三地7名保钓人士乘坐“启丰二号”成功登上钓鱼岛。2012年9月25日，中华人民共和国国务院新闻办公室发表了《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书。[15]