历史遗留矿山招标文件
近期，光山县孙铁铺镇杏山矿生态环境问题不断被群众举报和媒体报道。据了解，兴山废弃矿区地质环境修复项目由光山县地质矿产管理处申请，光山县发改委批准。《光山县孙铁铺杏山废弃矿区安全公告栏》显示，光山县城市建设投资有限公司为牵头单位，河南玉龙岩土工程有限公司为施工单位，矿区班子成员为。
根据企业公示，牵头单位:光山城市建设投资有限公司，成立于2017年9月30日，法定代表人:李，企业地址:光山县城子水办事处光辉大道财富广场3号楼1号，股东:光山县财政局，持股100%。建设单位:河南豫龙岩土工程有限公司，成立于2005年2月28日，法定代表人:王爱华，企业地址:郑州市高新区科学大道81号8楼，股东:河南省地质工程勘察院、河南豫矿浩源矿业有限公司；河南豫矿浩源矿业有限公司由河南豫矿资源开发集团有限公司控股，100%；河南豫矿资源开发集团有限公司由河南省地质科学研究院控股100%。
从光山县发改委2019年6月4日在网上公布的一份官方回复中得知，光山县废弃矿区地质环境修复项目的建设单位为光山县地质矿产管理办公室，建设地址为该项目实施的24个废弃矿区位于光山县各乡镇。工程的规模和内容是通过削坡、清除危石、平整回填、截排水等来实施的。根据配套资金和矿山环境地质问题的危害性和优先性，项目建设期为6年。项目总投资39646.76万元。？资金来源为通过开发性治理对治理项目中产生的矿产品进行综合利用，产生的收入用于治理修复项目的投资。县地矿局据此批复了项目建设相关手续，编制了可行性研究报告，报我委审批，完善相关建设手续后开工建设。
根据《信阳市露天矿山综合整治三年行动计划实施方案(2018-2020)》及相关文件精神，光山县制定了《光山县孙铁铺杏山露天矿山综合整治实施方案》，其中第二项第三条关于关闭废弃矿山，要按照光山县政府的统一部署和要求，制定生态修复设计方案，确定生态修复工程的内容和内容。为便于生态修复工程高效顺利实施，坚持“政府主导、部门主导、企业主体、社会参与”和“自求平衡、自担损失”的原则，通过公开招标方式确定生态修复工程实施主体。中标者在矿区统一组织实施项目，负责生态修复项目的全额投资，县政府不予经济补偿；中标人应当负责项目实施过程中产生的矿产品的综合利用和统一管理。项目完成后，中标人产生的收益用于弥补生态修复项目投资。那么问题来了。这句话是什么意思？前一段说县政府不肯拨款，几千万元的工程造价要由施工方即河南玉龙岩土工程有限公司全额出资，后一段说施工过程中产生的矿产品是指爆山开采的石料或加工的机制砂。可以由河南玉龙岩土工程有限公司综合利用，可以理解为通过销售砂石获得项目资金链。
从矿区光山县人民政府办公室的宣传文件上可以看到广政办[2019]46号《关于印发光山县露天矿山综合整治实施方案的通知》各乡镇人民政府、街道办事处、官渡河创业集聚区、大苏山国家森林公园管理区、商务中心区、司马光火车站管理区(待设立)、县政府相关部门:“光山县”办公室附:杏山村废弃矿山治理项目简介。为有效推进矿山地质环境恢复和综合治理，特别是责任主体流失的废弃矿山环境，根据《河南省露天矿山综合治理三年行动计划》和《光山县露天矿山综合治理实施方案》精神指导，按照“政府主导、政策扶持、开发式管理、市场化运作”的思路和原则，采用开发式管理新模式，对矿山地质环境进行生态恢复和综合治理。地形平整工程；覆盖绿化工程；蜂窝约束系统保护工程等。项目建设单位:光山城市建设投资有限公司，项目实施单位:光山县地质矿产管理办公室。
杏山村周边一位不愿透露姓名的泥头车司机透露，每天来孙铁铺镇杏山矿区拉矿石的都是后八轮的泥头车。沿着山脚下的路走，他们可以从江湾新村向北直达312国道，车辆在开往罗山县、息县、淮滨县、潢川县等县的机制砂场使用，进行盈利。
据媒体在孙铁铺镇兴山矿区拍摄的视频显示，加工后的石料和机制砂像小山一样堆积在矿区。厂房里藏着各种制砂设备生产线，山顶上有两台凿岩机械设备，为山体爆炸做准备。当地一个村名说这是“挂羊头卖狗肉”。以修复矿区为名，实际上是窃取国家资源，破坏环境。不按规划建设，或者以采销为主，造成大量国有资源流失。
卸矿区下面是加工机制砂的机械。
山顶上有一台分体式露天高速潜孔钻机。
重型移动式螺杆式空气压缩机停在山顶，是工程矿需要的。
6月30日，一个村名从网上看到孙铁普兴山矿区破坏环境的稿件，然后告诉我光山县梁婷乡也有一个矿区破坏生态环境。在与当地村名取得联系后，我来到梁婷乡了解情况。在此期间，自卸车进出矿区装载矿石。现场一片狼藉，惨不忍睹，触目惊心，整座山几乎被掏空。
光山县梁婷乡矿区航拍照片
近年来，国家对采矿的生态恢复和粉尘控制提出了更严格的标准，“绿色矿山”成为各类采矿的规范要求。根据国家“谁污染谁治理”、“谁开采谁恢复”的规定，原光山兴山建筑石材有限公司环保主体责任不落实，其开采、石材加工、运输严重违反环保相关要求。生态环境没有得到及时修复，当地政府和有关部门视而不见，疏于管理，不履行职责，未能采取有效措施制止环境违法行为，导致环境问题长期存在，生态破坏严重，大气污染严重。
陕西秦岭违建别墅拆除和“曹苑”爆破事件发生后，给全国敲响了生态保护的警钟，引起了地方政府和相关领导的重视和反思。而一些地方政府领导对此并不重视，心存侥幸，“懒政”，忽视“清澈的水和葱郁的山是无价的财富”。
光山县部分相关部门领导存在行政不作为或纵容破坏生态环境的现象。当地政府不能为了一时的利益而“坚持金山银山不要绿水青山”，无视生态环境，充当私挖者的“保护伞”。对于此事的后续进展，大新阳。com将持续关注。