统一的发展

非统组织的历史可以分为几个阶段:调查部、侦查部、特工总部、中央调查统计局、中央党员通信局和内政部调查局。

调查部成立于1928。北伐胜利时，国民党中央从广州迁到南京，于是在中央组织委员会(后来的中央组织部)成立了一个调查科，陈立夫任科长。当时是组委会秘书，不久被叶秀峰任命为科长，1929被徐恩曾任命为科长。调查科成立时人数不多，调查任务是针对党内派系斗争的。后来由于反* *形势的需要，变成了党派斗争的工具。然后开了一个“代理培训班”，招了很多人。并在南京道树街徐王府詹园设立特务工作指挥部，由徐恩曾任主任，张冲任副主任，蒲孟久任秘书。当时这个特工的总部是秘密的，叫“私生子”。党内公开的调查部，扩大为调查部，由蒲孟久任局长。特务总部包括公开调查部的人员编制和经费。特工总部下设有情报科、训练科和总务科，还有指导和行动课。

特务总部时代是中央机构最反动最猖狂的时代，特务机关自诩是特务机关历史上的“黄金时代”。这些老特务在国民党中被提升到更高的职位。他们持有特工调查证(称为“通行证”)，可以在任何地方为所欲为，甚至可以调动军警。特务总部的特务不仅破坏了当时上海的中央机关和许多地方各级领导机关，还引诱了一些立场不坚定的中国叛逃者。其中一些人已经成为中央统一组织的高级骨干。例如，在上海为中央委员会的政治安全工作的领导人顾在被捕和叛乱后向中央委员会的代理人传授技术。他的《情报业务》一书，长期以来被中央组织作为训练特务的教材。

为集中统一指挥，加强反* *特务活动，蒋介石于1935统一CC部特务总部和复兴社特务机关，组建军委情报局(又称“调查统计局”)，陈立夫任局长，陈卓任副局长。该局下设三个处。第一师师长徐恩曾负责党内调查；二处处长戴笠，主管军警侦查；第三处处长由陈超任命，后由负责邮电检查的丁默存任命。形式虽然统一，但实际上是不一样的。特勤总部和特勤的机构照常存在，军委情报局其实只是一个汇报机构。