德国移民美国的历史
包容性政策让难民更青睐德国
1949年通过的《德意志联邦共和国基本法》对难民的权利做了具体规定:任何受政治迫害的个人都应有权寻求庇护?。因此,德国不仅像其他国家一样参照1951的《关于难民地位的公约》,而且以法律形式将寻求庇护的权利固定为外国人的一项基本权利。有了法律的保护,配套的制度安排一定不会错。对于难民来说,五个月的艰苦旅程就是为了那份心安。于是,在被其他国家拒绝后,德国成了难民北上的首选。
德国的《难民申请程序法》规定,申请难民身份的人需要接受联邦移民局和联合国难民署的面谈,询问从原籍国到德国的路线和寻求庇护的原因,最后根据面谈结果发放许可。一旦难民申请获得批准,申请人将获得难民身份和临时居留权。在此期间,难民将被纳入德国社会保障体系,享受与德国公民同等的待遇,包括社会福利、儿童抚养福利、社会融合补贴,甚至语言培训课程。
一名18岁的叙利亚难民,9个月前来到德国,在社交网络reddit上与网友互动,解释他为何选择离开祖国寻求避难。两个月前拿到难民身份,现在被网友质疑?你进入德国后是不是成了福利体系里的蛀虫?当时,该难民表示,在德国获得难民身份后,将获得德国政府的一系列援助,包括语言课程,以便更好地融入社会。接受培训后,难民将被敦促开始寻找工作。如果他找不到工作,政府也会帮助难民找到合适的工作。从网友互动的内容来看,尽管存在这样那样的问题,但大多数德国网友还是欢迎叙利亚人来德国的。
德国媒体称,大量寻求庇护者的涌入给德国社会带来巨大挑战,社会福利体系和政府预算也面临数十亿欧元的额外开支。但这些难民的到来也为面临老龄化危机的德国经济劳动力短缺问题提供了解决方案,尤其是一些有专业技能、懂英语的难民。
德国历史上的移民潮
回顾历史,战后德国出现过多次移民潮,其中不乏战争等因素引发的难民危机。谈到德国社会的发展轨迹,移民是一个无法回避的问题。
19世纪初第一次世界大战前,德国的移民情况主要是向外移民。在此期间,500多万德国人移民到美国。大多数移民都计划永远离开他们的家乡,有些人甚至带着他们家乡的土壤,将来在其他地方埋葬自己。随着经济的发展,东欧和南欧的移民开始进入德国,补充了劳动力的不足。二战结束后,对劳动力的需求使得德国从一个移民国家变成了一个移民国家。
二战后,西德收容了很多来自苏联、东欧、东南欧的战争难民,甚至还有很多东德人。在崇尚自由和对外开放的西德,吸收这些难民被认为是难民的天然权利。
随着战后重建的发展,包括德国在内的一些西欧国家面临着劳动力极度短缺的问题,纷纷成立专门机构引进外国劳工。鉴于当时东德人被禁止进入西德,西德开始从土耳其、意大利、西班牙和希腊招募外籍劳工。据统计,20世纪五六十年代进入西德的外国劳工人数约为15万人。
自20世纪80年代中期以来,大量寻求庇护者开始进入德国。在1986之后的四年里,约有38万人在西德寻求庇护,其中大部分来自伊朗和黎巴嫩。
上世纪90年代,随着冷战的结束和东西德的统一,大量在中东欧流离失所的具有德国血统的德国人开始以每年数十万的速度返回德国。这些移民很大一部分已经异化了德国的语言、文化和社会,成为?奇怪的德国人?。这些后来者与那些几十年前移居德国、适应德国文化的外国移民形成了极大的反差,但他们并不是德国血统,这也造成了德国移民结构的尴尬局面。
除了德国血统的回归,上世纪90年代德国的移民潮还受到另一股力量的主导,即东欧剧变和伊拉克战争、阿富汗战争等地区动荡导致政治避难者和战争难民的大量涌入。1990至1992,约90万难民进入德国,大多来自前南斯拉夫、罗马尼亚或土耳其。1992年申请避难人数高达43万,而当年进入欧共体(欧盟前身)的难民总数仅为55万。相比之下,今年前7个月,34万难民进入欧洲,成为二战后最大的难民潮。
从第二次世界大战到2005年新移民法诞生的半个世纪里,外国人口在德国人口构成中的比例从1%上升到近9%。应该说,外国移民为德国的战后重建和经济发展注入了巨大的活力,德国经济的繁荣也增加了外国移民的容量。然而,在欧洲整体经济不景气的情况下,持续涌入的叙利亚难民仍让欧洲陷入两难境地。
德国移民美国的历史
最早移民美国的德国人是以个人身份来到美国的德国人,因为当时荷兰实际上是德国的一个自由州。荷兰人建立了新阿姆斯特丹(今天的纽约),所以德国移民在英国人来美国之前就已经在美国了。
此后,德国一直在不断向外移民。独立前,美国约有30万德国人,占总人口的10%。当时美国总人口不多,领土也很小,只有13个州,东海岸很窄。
在独立战争期间,德国人大量参加了反对英国人的战争。普鲁士国王腓特烈大帝也派冯?斯特本将军带领少数普鲁士人到美国帮助华盛顿。人们一直认为这位将军将严格的军纪引入了新的美国军队。
而且英国还从德国招募了3万德国人来美国当雇佣兵。这些人中的许多人逃到了美国。这30000德国人中有超过一半在战后留在了美国。
新美利坚合众国成立后,有一段时间德国移民数量很少。直到1828年,到达美国的德国移民才开始达到每年1000人的水平。但是在1832,这个数字上升到10000多,在1836又跃升到20000多。然而,与不久后移居海外的德国人数量相比,这只是沧海一粟;1846增加到5万,1854超过20万。
德国人海外移民剧增的背后有很多因素,比如各州放宽对海外移民的限制;再如,在那些遗产在子女间平均分配而不是全部传给一个继承人的地区(如帕拉蒂纳特),田庄的规模日益缩小,许多人没有生计;取消村社公共土地,损害农民利益;再比如拿破仑战争后恢复贸易带来的工厂制度的兴起和英国商品的竞争,导致很多手工业者失业,等等。维也纳会议导致贵族复辟后,德意志各邦的独裁政权也挑起了叛乱和逃亡。还有一大批德国作家用热情的笔调用德语写了许多描写美国生活的故事,在德国各州广受欢迎。生活在蓬勃发展的农业小镇上的德裔美国人给家乡的亲戚写信,也把有关美国的信息传遍了德国,激起了他们对美国的热情。19世纪中叶,轮船取代了帆船,去美洲更容易了。在19世纪,500多万人移民到美国,比其他任何国家都多。
在1820年代的最初几年,来到美国的德国人有75%是男性,说明这种移民一开始是试探性的或探索性的。后来德国人才带着一大批孩子搬出去了,说明全家都是带着定居的意图来美国的。
移民的职业似乎因为原籍和省份的不同,也因为移民的年限不同而不同。早期移民一直属于德国西南部的农民,甚至到1840,也有一半左右是农民和打零工的。19世纪中后期,移民中产业工人和手工业者的数量日益增多,这不仅反映了移民来源的地域变化,也反映了德国工业整体重要性的上升。在19世纪的最后25年,具有农村背景的德国移民比例从1870年代早期的约1/3下降到1890年代的略高于1/4。相应地,在工业、商业和贸易部门工作过的移民比例增加了。即便如此,直到1900年,大部分美国农民还是德国血统。
18世纪,德国移民首先集中在宾夕法尼亚州,然后从北到南分散在阿巴拉契亚山脉山麓的狭长地带。到了19世纪中叶,情况就不一样了。超过一半的德裔美国人居住在密西西比河和俄亥俄河的上游河谷,集中在俄亥俄州、伊利诺伊州、威斯康星州和密苏里州。直到1900年,情况依然没有改变,因为当时美国大约有250万德国人出生在德国,其中大约100万人仍然生活在这个地区。1900年,美国德裔居民人口(包括在德国出生的和在美国出生的)约为800万。
在美国西北部太平洋沿岸定居的过程中,德国人也是先锋部队的一部分。今天在俄勒冈州,估计有1/4的人口是德国血统。1857年,德国人在洛杉矶附近的加州建立了阿纳海姆城。他们在那里种植柑橘,这一直是这个地区的主要作物。
就来美国的移民而言,德国人的数量最多。他们在美国历史上扮演了重要的角色,这不仅仅是因为他们人数众多。美国的工业、教育、军事国防、餐饮娱乐活动都在风格上体现了德裔美国人的贡献和影响。甚至美国语言也反映了这种影响。幼儿园、熟食、牛肉香肠、汉堡等词汇都来自德语。美国拓荒者穿越大草原时使用的科尔内斯托卡大篷车是居住在宾夕法尼亚州科尔内斯托卡山谷的德国人创造的。当时边疆居民使用的肯塔基步枪也是如此。圣诞树原本是德国圣诞节的传统装饰品,后来成为美国的传统。美国领先的光学仪器公司博世和龙目,都是德国人创立的,更不用说美国著名的啤酒品牌了。这座大跨度悬索桥和它的支撑缆索都是由一位德国工程师建造的。德国人是许多产品开发的先驱和巨人,包括钢铁、汽车、木材、巧克力和石油。德国的军事传统为美国产生了一批将被载入史册的将军,包括潘兴和艾森豪威尔,他们在一战和二战中指挥美军打败了德国。
除了语言,德国文化的许多其他特征也被带到了美国。过了几代人,德语慢慢消失了,但德裔美国人的许多文化特征却成了美国人生活的普遍特征。像圣诞树一样,牛肉香肠、汉堡包和啤酒已经成为美国人生活方式的必需品。热狗和很多其他具有民族特色的食物一样,都是德国人在美国即兴创作的(比如中国人的炒杂碎、炒面),而不是直接从本土引进的。19世纪的辛辛那提,德国的食品小贩沿街叫卖,将牛肉熏香肠夹在长面包里,做成风靡全美的所谓热狗。麦片粥也是19世纪一个德国人的杰作。虽然不如热狗受欢迎,但恐怕也是家常便饭。在19世纪,城市地区的德国人从德国带来了许多技术技能。他们从事各种技术行业,包括木匠、面包师、铁匠、屠夫、鞋匠、印刷工、裁缝等等。在19世纪中叶的密尔沃基、圣路易斯、底特律、纽约、泽西城和波士顿等城市,受雇的德国人一半或更多是技术工人。此外,还有相当一部分人从事非体力劳动。非技术工人很少,占上述城市爱尔兰非技术工人的不到一半。19世纪中叶的费城,只有14%的德国人打零工,而费城有一半到三分之二的爱尔兰人打零工。许多德国人带来了酿造啤酒的必备技能,德国移民集中居住的地方也刚刚成为啤酒消费的广阔市场。他们对美国人酿造的啤酒不满意。密尔沃基约有1/3的人口是19世纪中期的德国人,他们创办的啤酒厂在1840年代后期开始出现,和其他新开的企业一样,德国啤酒厂在起步时遇到了资金困难。但是到了公元1860年,德国人在密尔沃基经营的几家啤酒厂已经取得了成功,著名的品牌有Pabst、Schlitz、Blatz和Miller。圣路易斯及其周边地区也居住着大量的德国人,这就为另一家德国啤酒厂的建立提供了市场,这家啤酒厂的老板是安·赫斯?布什,他们生产巴德魏泽啤酒。虽然在19世纪中期,德裔美国人经营的繁荣企业大多满足了德国移民社区的特殊消费胃口,但随着时间的推移,服务于美国普通大众的德国事务所开始崛起。这种情况有时是因为德国特有产品在社会上的普及(牛肉香肠和啤酒就是两个明显的例子),但更常见的是因为德国人有技术人才和管理能力,能生产大众需要的东西。比如1849,两个德国移民,一个叫约翰?雅各布。博世是个眼镜商,一个叫亨利的人?商人伦巴第共同创立了博世和伦巴第光学仪器公司。这家公司最终成为世界上最大的研磨镜片制造商。其镜片广泛应用于眼镜、照相机、显微镜、双筒望远镜等光学设备。另一个叫约翰的德国移民?奥古斯都?拥有工程技能的卢布林在美国发明了缆索,并用它建造了世界上第一座大跨度悬索桥,包括布鲁克林大桥。钢琴制造是另一个表明德国人将技术带到美国的领域。施坦威、纳布和施纳贝尔等一些有着美国德国姓氏的著名钢琴仍然体现了这一点。19世纪的德国移民及其后裔是美国许多工业领域一流制造商的创始人。一个叫弗雷德里克的人?这位来自威尔豪泽的德国移民从木材厂工人做起,后来发了财,建立了自己的木制品公司,至今仍是同行业中最大的公司之一。另一个叫亨利的第二代德裔美国人?j?海因茨从十几岁起就开始销售自家花园种植的农产品。他后来成立了一家以自己名字命名的食品公司,销售的食品种类比公司最初广告中宣传的还要多?57种?更多。借助德国的技术和企业家精神,各行各业都充分体现在以下制造商响亮的名字上,如汽车行业的斯图德·贝克和克莱斯勒、伍尔泽风琴公司、顽固玻璃公司、瓦纳马克连锁店、经营石油和其他行业的洛克菲勒集团等等。这些人没有一个是从德国商业大亨变成美国商业大亨的。他们一般都是从小生意做起,是美国给他们提供了施展才华的机会。
德裔美国人的政治表现
德国人是组织者。无论什么地方协会,保龄球俱乐部,工会,企业,合唱团,管弦乐队,学校,剧团,教堂,都组织得很好。他们组织了一个名为。特纳协会?我们的体育俱乐部,其分支机构遍布美国,强调竞争精神、爱国主义和智力发展。但是德国人很少去任何政治组织。政治从未让德裔美国人陶醉。1820s崛起?一无所知?聚会期间,德国人是当地人攻击的目标之一。不过这次袭击的目标主要是爱尔兰人,这段历史插曲持续时间比较短。德国人一直强烈反对禁酒的法律和运动。在这一点上,他们与爱尔兰结成了统一战线。他们也不赞成禁止许多合法娱乐活动的所谓星期天?蓝法?。然而,除了这些问题,德国人并不怎么涉足政治。要肯定地说,至少,它没有爱尔兰人那么深沉,成就也不尽相同。
延伸阅读:
2012年,德国成为全球第二大移民目的国,仅次于美国。
据德国《明镜》周刊和《图片报》报道,在最近的一份统计报告中,经合组织指出,2012年,有40万移民永久定居德国,这甚至超过了人们印象中加拿大和澳大利亚是移民的首选目标,只有定居美国的移民数量超过了德国。
据悉,2009年,德国的移民数量在OECD中排名第八,但到了2012年,已经仅次于美国,选择定居德国的移民总数超过了任何一个欧洲国家、加拿大和澳大利亚。
一位经合组织官员表示:?2012年,德国的移民数量比上一年增长了38%,可以说是大幅度的增长。尽管如此,德国与排名第一的美国仍有相当大的差距。2012年,超过100万移民定居美国。?