中国在环境保护方面取得了哪些成就?举几个典型的例子。

节约资源。狠抓重点行业和领域资源节约,抓好钢铁、有色、化工、建材等重点行业节能。依法淘汰了一大批落后产能,关停小火电21.57万千瓦、小煤矿1.1.2万座,淘汰落后炼铁产能4659万吨、炼钢产能3747万吨、水泥产能8700万吨。实施十大节能工程、重点流域工业污染治理工程、循环经济和资源节约重大示范工程,促进技术进步,提高能源利用效率。仅2007年,通过实施重点节能工程,形成了2550万吨标准煤的节能能力。国家还为千家企业制定了节能行动实施计划,开展了能源审计,制定了节能计划,并组织了能效水平对标活动。2007年,单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%,为完成“十一五”节能目标奠定了良好基础。

环保。五年来,随着国民经济快速增长和人民消费水平显著提高,污染减排取得突破性进展,环境污染和生态破坏加剧的趋势有所减缓,重点流域污染治理初见成效,部分城市和地区环境质量有所改善,工业排污强度下降。主要表现在以下几个方面:

一是综合措施得到加强,污染减排出现重要转折。“十一五”将主要污染物排放总量削减10%作为经济社会发展的约束性指标。受国务院委托,国家环保总局与省级人民政府签订减排目标责任书;各省(区、市)都成立了由省级政府主要领导任组长的节能减排领导小组。2006年,两项污染减排目标层层分解,责任落实,力度加大,两项污染物增加的趋势明显减缓。2007年污染减排取得突破性进展,化学需氧量和二氧化硫排放总量近年来首次出现下降,分别比上年下降3.14%和4.66%。

二是加大污染防治力度,继续推进重点流域环境治理。国家把防治水、大气、土壤污染作为重中之重,把保障人民饮用水安全作为首要任务。环境保护主管部门组织开展集中式饮用水水源保护区专项调查,初步摸清了全国县级以上城市情况,出台了饮用水水源保护区划分技术规范,70%的饮用水水源保护区符合规范要求。取缔关闭饮用水源一级保护区排污口,依法严厉打击二级保护区违法排污行为。松花江流域、三峡库区、丹江口水库及其上游的污染防治规划已经国务院批准实施。经国务院批准,北京周边六省(区、市)与国家环保总局* * *联合成立奥运空气质量保障协调小组,* * *联合行动,为绿色奥运提供环境保障。

三是严格执行环评制度,遏制“两高一资”行业过快增长。国家提高了电力、钢铁、石化等高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件,否决了一批违法违规项目。全国9000多个新开工项目开展了环保专项清理检查,1194个不符合环评要求的项目被依法处理,10家企业84亿元的上市申请被驳回或暂停。同时,积极开展规划环评,努力从源头上防止环境污染和生态破坏。

第四,加强执法和立法,努力解决关系民生的突出环境问题。围绕解决危害人民健康、影响可持续发展的突出环境问题,持续开展整治违法排污企业专项行动,保障人民健康和环境保护。突出执法重点,重点整治饮用水水源保护区、工业园区和涉铅、造纸企业环境违法行为。建立健全长效机制,开展环保后督察。五年来,* * *共出动执法人员700多万人次,检查企业300多万家,查处各类环境违法案件654.38+20万余起,取缔关闭违法排污企业近2万家,挂牌督办案件2万余起,维护了人民群众的环境权益。

五是农村环境保护全面展开,生态保护取得积极进展。国务院办公厅转发了《关于加强农村环境保护的意见》,国家环保总局印发了《全国农村环境污染防治规划纲要》,明确了主要目标任务。首次开展了全国土壤污染调查。截至目前,* * *已采集农产品和土壤样品3.6万份,完成样品分析检测3万余份,获得有效调查数据近84万份。各地也积极探索,一些地方建立了“户分类、村收集、乡(镇)运行、县处理”的生活垃圾处理模式。生态保护进一步加强,全国自然保护区面积占国土面积的15%以上,初步形成了类型比较齐全、布局合理的自然保护区网络。

六是开展“加强地方环保年”活动,全面提升地方环保能力。国家预算设立了“211环境保护”科目,经费渠道日趋完善。2007年,中央预算安排6543.8+046亿元建设资金支持节能减排、环境保护和生态建设,中央财政资金安排235亿元支持节能减排和环境保护重点工程。近两年全国环保投入5560亿元,占同期GDP的1.24%。中央财政设立污染减排专项资金,重点支持指标、监测、考核三大体系能力建设,总投资32亿元,是2006年的4.2倍,达到历史最高水平,有力促进了地方对环境能力建设的投入。