英国税收政策
(一)直接税为主,间接税为辅。
英国税制由个人所得税、企业所得税、资本利得税、石油税、资本转移税、印花税、土地开发税,以及增值税、关税和消费税组成。所得税占据主导地位,占全部税收的60%以上。1991年,包括所得税在内的直接税收入占税收总收入的67.3%。
间接税在英国税制中处于辅助地位,在全部税收中所占比重较低。1991年,英国间接税收入占当年税收总额的32.7%,低于直接税的比重。
(2)税收收入和权限高度集中。
英国是中央集权国家,税收和权限高度集中在中央政府。英国税收分为国税和地税。国税由中央政府掌握,约占全国税收收入的90%,是中央财政的主要来源。地方税由地方政府负责,约占全国税收收入的10%,是地方财政的重要来源,但不是主要来源。地方财政的主要来源是中央政府对地方政府的财政补贴。
与税收收入的划分相一致,英国的税权也高度集中在中央政府。国家税收立法权掌握在中央政府手中,地方政府只享有地方税的征收权和适当的税率调整和减免权。然而,这些权力也受到中央的限制,例如英国在上世纪80年代颁布的地方税收上限法。
?二、英国的税制结构
英国的税制由直接税和间接税组成。
1.直接税主要有所得税、资本利得税和公司税。个人、合伙企业和信托公司需要缴纳所得税,并为其资产处置的资本收益缴纳资本利得税。该公司为其利润和资本收益缴纳公司税。此外,英国还征收遗产税和赠与税。
2.间接税。主要包括增值税、关税、消费税和印花税。
?三、英国税法的表现形式
英国没有独立的税法。当某个领域的法律法规过多时,会编制一个统一的法案。此外,还有以下主要税法:
xxxx年印花税法案
Xxxx税收征管法
Xxxx石油税法
xxxx年增值税法
xxxx年继承税法
xxxx年公司所得税法
xxxx年的资本折现法
除了上述法律之外,法院判决(即判例法)也起着补充作用,但它们只是解释性的而不是立法性的,法院判决是基于上级法院以前的判例。
对于税法规定不够明确或有疑问的地方,可以利用实践中形成的专门解释或说明进行指导。虽然没有法律效力,但一般可以采用,除非立法机关的判断导致权力滥用。
?第四,英国税收管理
负责税收管理的是国内税收署和海关。后者主要负责增值税、关税和消费税的征管,前者负责其他税种。
1.纳税申报。公司税按照每个会计年度(1年4月至31年3月)规定的税率申报缴纳。对个人而言,其所得税和资本利得税按纳税年度(4月6日至次年4月5日)申报。
税收的征收一般以纳税人填写的纳税申报表为依据。公司应将年度会计报表附在申报表之后。如果公司未能在正常纳税期之前(财务结算期结束后9个月内)及时提供足够的资料供税务人员评估税款,税务机关可对其进行罚息。
个人应在纳税申报表中详细填写收入、利润、费用、津贴和折扣。独立的个体劳动者在申报其应纳税的业务或职业收入时,还必须附上业务声明。如果员工获得人民币投资收入,他们可以向雇主扣缴税款(对于这种纳税人,税务机关通常要求他们每隔几年填写一次纳税申报表)。一般要求纳税人在收到报告后30天内填写。
2.收集方法。英国对公司和个人有不同的规定,适用直接征收制度或扣缴制度。
3.付款方式。公司一般在财政年度结束后的9个月内缴纳税款。
对于个人而言,如果不能实行税收的代扣代缴制度,税务机关将采取直接征收制度——员工按预估收入按季预缴,待实际数字计算出来后再进行调整。
个人应就其业务收入、职业收入等纳税。每年两次,6月1日和7月1日。非职业收入按当年收入6月65438+10月1缴纳。资本利得和其他税率较高的收入(如利息)在次年65438+2月1前缴纳。