高中历史总结了不同世代地方行政体制的变迁。

要求:列举汉代“中朝”形成、唐代三省六部制度、宋代分权措施等史实，说明中国古代中央政治制度演变的特点。列举了汉代建州、元代行省制度等史实，说明了中国古代地方管理体制的演变特点。了解官制、科举制度和科举制度，了解中国古代制度的变迁。感受中华民族治国理政的政治智慧。“一法出来”的目标和“中央监察机关”的知识点是学生课外阅读的内容。

第一，君主专制的演变和强化以及专制时代后期的政治形态

1，中央政治制度的演变:

特点:君主权力不断加强并最终达到顶峰，而相对权力不断削弱并最终被废除。

目的:①防止宰相专权，加强君权；②努力加强治理，提高行政效率；(3)有时是为了弥补很多政治事务的不足和宰相才干的不足。

(1)汉朝:汉武帝建立中华王朝(内朝)，以宰相为代表的“外朝”演变为一般的行政机构(执行机构)。

作用:相对权力被分割削弱，皇权被加强。

▲汉武帝打击和削弱相对权利的其他措施:频繁换相、选料异常等。

(2)唐:设三省六部:中书省(起草政令)-门下省(审计)-尚书省(执行六部)。

六部:天蚕土豆李炳功。门下省设置政务大厅，作为三省宰相共同商议军务的场所。

功能:三省最高官员均为宰相，分散了相对权力，强化了君主专制；明确分工，提高行政效率；有利于减少决策失误。

(3)宋代:宋代中书门下(主官同丞相)，曾加“参政”为副丞相，以分散权力；设置枢密院掌管军务(首席为唐使)，设置三宰相财政(首席为三司使)，划分宰相军权和财权，进一步削弱相对权力，强化君权。

(4)元:中央政权机构多沿袭宋制。

2.地方政治体制的演变:特点:中央集权逐渐加强，地方政治的自主性和主动性日益受到压制。

(1)汉:(州)、郡(国)、县

汉武帝时期实行刺史制度，全国划分为13个监察地区(州部)，每个州部设一个刺史。

目的:监督地方政治，加强中央政府对地方政府的控制。东汉时，州演变为县级以上的行政区域。

▲汉初实行郡县制，诸侯王分封，导致“郡”与“国”并存(郡国并行制)，王国逐渐强大，形成与中央抗衡的割据势力(景帝在位时七国之乱)。之后通过景帝削藩、平定乱局、武帝“推恩令”等措施，逐步消灭割据势力，使“统一”的政权更加巩固。

(2)唐代:道、州、县(3)宋代:道、州、县。

(4)元朝:省、路、州、州、县。

设置:中国的省是常设的地方行政机构，简称省或省，全国分为10个省；

还有两个单独的行政区划:一个是“腹中”，由元朝中央行政机构中书省及其周边地区直接管理；二、西藏及川、青部分地区归袁管辖。

▲浙江属于江浙两省。郑玄元的建立可以用来证明西藏自古以来就是我们的领土。

特点:省是最高的地方行政区划，受中央政府控制。

约束措施:①省内重大民政须报中书省，军政须报枢密院；(2)没有中央圣旨，不得改变收税制度，不得调动军队；(3)省官要定期见皇帝，向皇帝报告；(4)中央政府通过监督机构进行监督；⑤省官互迁。

意义:①省制是县制的继承和发展，适应了统一的多民族国家发展的需要；(2)加强中央集权，便于中央政府管理地方政府；(3)有利于调整中央与地方的关系，对巩固和扩大统一的多民族国家的统治具有重要意义。④为后世所用，影响深远。