雄安新区的诞生对中国的发展有什么意义?

一、深圳经济特区1980年8月26日获全国人大常委会批准,上海浦东新区10月26日获国务院批准1992+11,而雄安新区获中央和国务院批准,说明雄安新区具有更强的政治意义,即所谓的“千年大计”。深圳经济特区拉开了中国经济体制改革的大幕,浦东新区则将中国经济金融开放的伟大事业推向了一个新的阶段。雄安新区对中国的发展会有什么开创性的意义?深圳和浦东重在经济,雄安新区重在政治。它将成为首都的副中心。从国家安全战略的角度来看,这将是分散国家战略风险的重要参考。这里我特别强调国家战略风险的分散,因为把国家的政治、经济、文化艺术、高校、科研单位放在北京有很大的战略风险,把政治中心和其他国家战略机构分开,有利于降低国家战略风险。首都及其副中心是两翼,相互支撑。

第二,雄安新区将成为类似美国硅谷的新经济带。为了改善京津冀的空气质量,河北大量的重化工企业将被关停,作为对河北经济的补偿,将在高效低污染的高科技方面加大投资。因此,雄安新区的功能特别强调在“发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。”实现这一点并不难。北京的高校、科研机构会大量搬迁到雄安新区,高科技人才会大量涌入,人才成本会比北京低很多。同时,国家可以出台更多政策,引导国内外资本和高新技术产业进入雄安新区,把雄安新区打造成以高端高新技术产业为特色的中国新硅谷。

第三,雄安新区将成为中国改革开放的新高地。雄安新区第一步将是疏解首都功能,第二步将是培育自我发展能力,成为中国探索新体制新机制的前沿,“推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力”,“扩大全方位开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。”雄安新城将成为国家改革开放试验区。不仅深圳、浦东用的政策都用在雄安新区,而且更国际化,会有更多新政策出台。我觉得雄安新区在如何管理国际化大都市方面会探索出更多的经验。

第四,雄安新区将以首都副中心的定位进行规划建设。为了让搬迁到雄安新区的中央机构放心,特别强调其环境,“建设绿色智慧新城,建设国际一流的绿色现代化智慧城市。创造优美的生态环境,建设蓝绿交织、清新明亮的生态城市和水城。提供高质量的公共服务,建设高质量的公共设施,创造城市管理的新模式。构建快速高效的交通网络,构建绿色交通体系。”