国家公务员局的制度变迁

从新中国成立初期到党的十三大的近40年间，公务员更熟悉的称呼一直是“干部”。

1982政府机构改革将人事局与国家劳动总局、国务院科技干部局、国家机构编制委员会合并，组建劳动人事部。

党的十三大提出改革干部人事制度，合理分解“国家干部”，建立科学的分类管理制度，重点是建立公务员制度。

1988劳动人事部一分为二，专门成立人事部。人事部的重要职责之一是建立和实施公务员制度，它也是管理公务员的主要机构。

1993 10 10月1日，《国家公务员暂行条例》正式颁布，标志着我国公务员制度的诞生。此后，国家公务员制度自上而下在全国逐步建立并实施。

当时国务院明确提出:“力争用三年多一点的时间，在全国范围内基本建立国家公务员制度，然后逐步完善。”按照中央的部署，各级人事部门一直秉承“整体推进、突出重点、分步到位”的思路。从1994建立实施考试制度，严格公务员队伍“进口”开始，公务员制度建设一年一个重点稳步推进:基本建立了逢考必考机制；激励机制开始运行；奖励制度发挥有效作用；竞争上岗制度逐步推开；轮换回避初见成效；“出口”初步畅通；训练开始进入轨道；廉政约束机制发挥作用；公务员的权利得到了保障。这一时期最重要的成果，即初步形成了公务员管理法规体系，主要体现在《国家公务员暂行条例》中，几十个单项法规和与之配套的实施细则相继颁布，涉及公务员录用、考核、奖惩、职务任免等各个方面。

2005年4月27日，十届全国人大常委会第十五次会议顺利通过了《公务员法》。“作为中国政治体制的重要组成部分和公务员制度建设的最新成果，公务员法的颁布不仅填补了立法空白，更重要的是在干部人事制度改革方面实现了实质性的飞跃，这在政治体制改革中非常重要。”国家行政学院教授应松年这样评价公务员法出台的意义。

2008年7月22日，国家公务员局成立，标志着我国公务员管理进入了一个新的发展阶段。