施工组织设计方案的标准化?

国家标准GB3935。1-83对“标准化”的定义是:“标准化”是指“在经济、技术、科学和管理的社会实践中,通过制定、发布和实施标准来统一重复的事物和概念,以获得最佳的秩序和社会效益”;“标准是对重复性事物和概念的统一规定”。建筑施工组织设计是一项重复性的社会实践活动,具有很强的科学性和技术性。40多年来积累了非常丰富的经验,是标准化所必需的。规范施工组织设计的途径是制定、发布和实施施工组织设计标准。

1、施工组织设计标准化的必要性

标准的本质特征是“统一”。中国从20世纪50年代初开始实施施工组织设计。千千有数以千计的应用实例,耗费的人力无法计算,但方法多种多样。比如建筑施工组织设计的作用是什么?没有统一的认识;它包含什么?建设计划应该包括哪些内容?也有自己的见解;如何制定施工进度计划?如何进行流水施工?如何使用工程网络计划技术?众说纷纭;建筑施工图上应该画什么?如何做到科学、经济、适用?在理论和实践上有很大差异等。总之是很不一致的。虽然历史上国家行业主管部门或地方建设管理部门出台过很多这方面的规定,但都只是强制性的,往往随着机构和管理人员的变化而变化或废止。这样,不利于相互学习和交流,限制了经验的积累和学科的发展,也造成了人力资源的浪费。因此,非常有必要制定标准,科学、合理、有效地统一建筑施工组织设计,为这项工作提供指南和依据,不断积累经验并加以规范,提高建筑施工组织设计的学科水平,充分发挥建筑施工组织设计的作用,在建筑施工和施工管理中发挥更大的作用。

众所周知,改革开放以来,建筑业取得了长足的进步,许多建筑技术项目达到了世界领先水平。综合技术水平处于世界前列。该项目科技含量高,难度大,因此根据需要发展了许多新的管理理论和方法。但是,建筑施工组织设计作为建筑施工管理的主要方法,基本停留在50年代的水平,甚至很少使用60年代以后最适合建筑施工组织设计的工程网络计划技术,建筑施工组织设计基本不使用计算机技术。因此,以施工组织设计为主要依据的施工管理水平远远落后于技术水平,不能满足施工现实和发展的需要,严重延缓了建筑业的发展。施工组织设计必须满足和促进建筑业和施工管理的需要。制定施工组织设计标准是为此提供基础的前提。

项目管理模式在中国的建立使建筑企业的体制发生了革命性的变化。企业管理以项目管理为起点、中心和归宿。项目管理的效果关系到竞争的成败。因此,必须有充分而有力的施工项目管理规划,才能以良好的管理效果提升企业的竞争力。施工企业应当建立施工项目管理计划制度。施工组织设计应是施工项目管理策划的主要内容。但是,施工组织设计只是施工的策划文件,不是施工项目管理的策划文件;只符合计划经济的需要,不符合市场经济的需要。因此,传统的施工组织设计需要进行改革和扩展。建筑施工组织设计标准化不仅是建筑施工组织设计改革和发展的手段,也是建筑施工组织设计发展的必由之路。适应施工项目管理规划的需要是施工组织设计的出路。

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