浅析施工企业如何做好工程结算？

目前很多施工企业普遍愿意在工程投标阶段投入大量的人力物力做好工程投标报价工作，放松对工程造价的动态跟踪管理。很多项目部基本不设造价部门或人员，工程竣工时由公司层面的预结算人员编制工程竣工结算。在这种情况下，工程竣工结算的编制往往存在以下问题:

1.由于公司层面的预结算人员对工程现场情况不是很熟悉，往往只根据项目部施工人员的描述或工程的文字资料进行计价，现场施工人员普遍不具备工程造价的专业知识，提供的现场情况往往不够全面或计价依据不牢固，往往导致竣工结算出现低估和遗漏的现象。

2.很多项目在项目实施过程中往往会有大量的变更或签证。因为项目部没有造价人员，所以这些变更或签证一般都是公司预结算人员编制的。而公司预结算人员要承担整个公司的工程报价、结算、签证变更等工作，工作量比较大，往往不能及时提供报价。所以改签或者签证中的问题不能及时发现，往往等到结算完毕才发现问题弥补已经来不及了。

3.由于工程现场没有预结算人员，工程资料人员不具备工程造价的专业知识，在编制工程资料时往往不考虑造价因素，因此他们编制的工程资料不能为工程造价提供有效的计价支持。

如果项目现场配备专职预结算人员，预结算人员将对施工全过程进行跟踪，为整个项目提供造价服务，既避免了公司预结算人员对现场情况不熟悉，又能为现场变更或签证提供及时审核。更重要的是，他们可以从成本的角度对馆员编制的工程资料进行审核和指导，使馆员编制的工程资料成为有力的计价依据。因此，加强工程现场造价管理，配备专职造价人员，对提高工程竣工结算的编制质量具有重要作用。

二、竣工结算的基础是提高造价人员的专业水平。

工程造价人员的专业水平和素质将直接影响竣工结算的编制质量，因此及时让造价人员参加业务学习和培训是施工企业和项目部的责任。但在实际工作中，很多造价人员长期驻扎在项目现场，信息闭塞，与外界沟通不畅，参加培训学习的机会不多，导致知识结构和专业信息不能及时更新，一定程度上影响了工程结算的质量。

1、施工企业或项目部应合理安排造价人员的工作时间和工作量，积极为造价人员的培训和学习创造有利条件和机会。通过学习和培训，造价人员不仅要掌握定额子目的应用、换算等专业能力，还要具备运用定额原理自行定价的能力。

2、作为一名合格的造价人员，应及时了解新材料、新工艺、新技术的最新动态和造价信息，第一时间掌握和理解造价管理部门发布的工程定额和计价文件，准确运用计价依据编制施工图预算和竣工结算。

3、造价人员还应具备准确理解和运用合同条款、工程资料、费用定额进行工程签证、工程索赔的能力，懂得运用索赔技巧进行费用索赔。

在工作实践中，很多造价人员由于工作繁忙，失去了很多学习或培训的机会，特别是新定额、新规范颁布后，由于未能及时参加业务培训，对新定额的理解不透彻、不准确，对取费方法和费率标准不熟悉。在编制工程预算或竣工结算时，工程量计算方法往往不正确，定额子目的工作内容和范围不明确，导致工程结算编制质量不高。该算的没算，不该算的算，该乘以定额子目系数的没乘以等等。结果是，该得到的没有得到，在结算审核时会大打折扣，不仅企业投资的成本和利润没有得到，甚至还要承担一些审核费用。因此，企业应重视造价人员的专业培训，提高其专业水平，从而提高工程竣工结算的编制质量。

三、编制竣工结算的基本要求是熟悉技术资料和招标资料。

工程建设是一个从无到有的建设过程。由于涉及社会面广，建设周期长，其造价具有阶段性、动态性和个体差异性的特点。因此，在编制竣工结算前，必须深入了解工程不同阶段的技术差异和工程变更，才能完整、真实地编制竣工结算。

1、工程结算人员一定要认真阅读招标文件和资料，仔细审核投标报价中包含的报价范围、项目内容、施工方法，比较是否与实际施工相符。如有不符，应在准备结算时根据合同进行调整。很多造价人员往往忽略了这种差异，结果导致公司应有的利益受损。

2.要了解施工过程中人工、材料、机械与投标时价格的差价，以及国家或地方政府主管部门发布的政策调整，按照合同约定的调整方法调整合同价格。如果你不理解这种差异，你就无法调整价格差异。

3.如果是清单项目，要了解清单工程量与实际施工图工程量的差异，在结算时据实调整。了解招标文件的覆盖范围和边界划分，施工图设计与招标文件中工程量清单的描述是否存在差异。如果是这样，清单之外的差异和施工内容应包括在结算中。

四、竣工结算的前提是建立材料价格台账和收集成本资料。

一个好的竣工结算不仅需要造价人员的基本专业能力，还需要相应的参数来支撑。没有这些条件，比如材料的价格，材料的消耗水平，就无法形成完整的竣工结算。一般造价人员往往只依靠政府管理部门发布的相关指导价或消耗指数来编制结算，而政府造价管理部门发布的价格信息一般是根据市场情况结合各种因素确定的，并不能反映企业自身的管理水平。

1.项目部各部门要根据职责分工，建立各自工作范围内的各种价格或资源消耗台帐，最后由造价部门进行筛选汇总，作为编制竣工结算的依据。比如材料采购部门要编制材料月报，根据信息制表登记各种材料，使工程预决算人员能够清楚准确地了解整个工程的材料价格信息和使用数量，据此制定更合理的材料结算单价，也能清楚地了解材料的实际消耗情况，并据此分析定额中不合理的消耗指标。

2.完整丰富的结算资料不仅可以保证结算内容的完整性和准确性，还可以避免审计过程中过多的争议，为结算中出现的问题提供充分的依据。竣工结算的编制质量取决于编制依据和原始资料的积累，主要包括招标文件、工程承包合同、开工和竣工报告、设计图纸、设计变更手续、现场签证单、价格确认书、会议纪要、验收报告和验收单、其他施工资料、原始施工图预算和报价、甲供材料设备清单等。这些资料的收集和整理可以保证工程结算以事实为依据，防止走过场或虚构事实的发生，避免竣工后补充相关证明材料的现象。