中国古代选官标准的演变
1.奴隶社会的官方选举制度
按照宗法血缘关系,实行“清实录”(世袭制)制度。这种特权在商鞅变法时被废除了。
2.封建社会的选官制度
(1)检察制度:汉代建立了自下而上(地方官推荐)至上(皇帝任命)选拔官员的制度。茶局的主要依据是才情和道德。
(2)九级钟政制度:这是在曹魏时期形成的一种制度,当时钟政官员发现并推荐人才,然后皇帝任命他们为官员。人才分九等,蒋介石官方推荐人才的依据是门第,促进了士族制度的形成,造成士族地主长期掌权。
(3)科举制度:隋唐以后历代实行的通过考试选拔官员的制度。隋文帝放弃了钟政的九品中正,开始采用分科考试的方式选拔官员。杨迪当选时,设立了进士科,科举制度形成。唐朝贞观年间,增加了考试科目,主要是进士和明静。武则天创立了吴克和宫廷考试;开元时期,科举地位提高;北宋王安石改革科举,废明经,士考经义和时事,设明律司;明代开始采用八股;清朝初期,科举制度是从明朝继承下来的。1905年,清政府制定了新的学制,废除了科举制度。
(4)法律:一、选官制度是保证封建制度的重要措施,历来为历代统治者所重视。二是选拔标准从家庭背景、财产逐渐发展到学识,形式也日益严格,选拔标准也逐渐公正客观。第三,科举制度在前期的积极作用是主要的,随着后期考试内容和方法的僵化,其消极作用也很明显。
科举制度的产生是社会经济发展和阶级关系的产物,是代表小地主利益、维护封建统治的官员选拔制度。和其他历史事物一样,科举制度也有积极意义和消极影响。
(1)积极意义:科举制度的建立和实施,剥夺了士绅地主垄断官职的政治特权,削弱了地方豪强和士绅的权力,将封建官员的选拔任用权带回中央,有利于消除地方和中央在选官上的腐败,改变了秦汉以来以推荐为主的选官制度,是历史上的一大进步。通过科举向整个地主阶级开放仕途,有利于吸引人才,缓和矛盾,扩大统治阶级的基础,提高官员的素质,促进隋唐教育的发展,促进科技文化的发展。考试制度所体现的公正、公平、公开、选择性原则始终推动着社会的发展和进步,也是人类社会追求的理想之一。英国工业革命后,借鉴中国的考试方式,创造了适应工业资本主义发展的文官制度。科举制度对今天的人才选拔和考试制度改革具有借鉴意义。
(2)负面影响:科举制度的负面影响主要体现在明清时期。明清八股的做法,特别是对命题范围和答案内容的硬性规定,极大地限制了知识分子的创造力,压制了科技的发展,阻碍了社会的进步,是近代中国落后于西方的文化因素。这种弊端的出现是专制主义极度集权的产物,是人为僵化的考试制度造成的,而不是考试制度本身造成的。