新村运动的历史

韩国政府从20世纪70年代初开始在全国范围内开展“新村运动”(1970年4月，朴正熙在地方行政人员参加的全国抗旱对策会议上提出“建设新村运动”的主张)，目的是动员农民共同建设“舒适的小窝”，因为当时占全国人口70%以上的韩国农民生产生活条件落后，政府没有钱，在“新村运动”初期，政府向全国全部3.3万个行政村和居民区免费提供水泥，用于建房修路等基础设施建设。随后，韩国政府筛选出1.6万个村庄作为“新村运动”的样板，带动全国农民积极创造美好家园。短短几年间，“新村运动”改变了农村破旧落后的面貌，让农民尝到了甜头，从而逐渐演变为一场自发的运动。

70年代末，政府行政领导退出“新村运动”，全国各地自发形成以行政村为主导的发展委员会，成员均为农民，成立了青年部、妇女部、农村保险部、监督委员会、村基金等。活动的主要内容包括农民自发修建乡村道路、改善村庄环境、帮助邻居建房、兴办文化事业、关心和照顾老人等。

到了80年代，“新村运动”逐渐完成了由人民主导、政府支持到完全由人民主导的转变。这一时期，韩国为“新村运动”制定了法律，对“新村运动”的性质、组织关系、经费来源等作了详细规定，成立了国家领导机构“新村运动本部”，并在市、道(相当于省)设立了“新村运动指导部”，在市、郡(相当于县)设立了救助会，完善了“新村运动”

30年来，“新村运动”的形式和内容不断完善和丰富，社会影响和号召力进一步扩大和加强，成为一场广泛的社会互助运动。“新村运动”开展了“和谐关爱邻里”、“帮助恢复经济”、“国家公园运动”、“道德和纪律运动”、“爱护环境”等各种活动。1988首尔奥运会期间的“奥运村运动”和1997亚洲金融危机期间拯救国民经济的“捐款运动”都是“新村运动”的一部分，为首尔奥运会的成功举办和亚洲金融危机的爆发做出了贡献。

韩国在上世纪六七十年代实现了经济腾飞，创造了“汉江奇迹”，但地区发展极不平衡，贫富差距拉大，社会矛盾加剧。这一时期的“新村运动”相对缓和了社会矛盾，提高了人们合作与和谐共处的意识，促进了社会的文明与进步。

“新村运动”起源于农村，在农村广泛开展的同时，逐渐进入城市社区。随着工业化的发展，韩国在20世纪七八十年代出现了“离农”现象，即大量农民离开农村到城市就业谋生，人口和产业向城市转移，城市的社会文化走向繁荣。随着人口和产业的转移，在农村开展的“新村运动”逐渐扩展到城市，帮助城市解决了现代化进程中市政管理、社会秩序和公共道德方面的矛盾。由农村发起的“新村运动”在向城市扩展的过程中，不断向城市输送具有良好道德文化素质的人才，一定程度上避免了农民进城就业带来的过多社会问题。

韩国在“新村运动”的长期发展过程中，形成了“勤奋”、“自助”、“合作”的基本精神。“新村运动”不是为了改变社会结构，而是通过挖掘民间潜在的“美”和“善”来弘扬民族的传统美德，弥补政府工作的疏漏和社会发展的盲点，缓解民众的不良情绪，从而促进社会和谐。