中央监察委员会未能发挥监督作用的历史原因

中共中央五大成立第一届中央监察委员会后，由于当时形势的需要，迅速派出委员和候补委员到各地领导地方党的工作。1927年5月30日任命王鹤波为中央工人运动委员会委员。在此期间，他在武汉主持全国铁路总工会常委工作，领导全国铁路工人运动。许·“七·一五”政变后被调往上海工作；张作臣5月下旬离开武汉，回到上海，负责上海总工会的恢复重建工作。杨匏安是在参加了8月7日在汉口召开的中共中央紧急会议后不久离开武汉的，前往穗港澳开展统战工作。刘俊山随南昌起义军南下后，经香港赴沪，任任中华全国经济救济会秘书长。1928，10 6月起任浙江省委常委、宣传部长、秘书长。大革命失败后，周真生在郑汴展开了地下斗争。5月1927日任命蔡宜辰为湖北省委委员、农民部长。“七·一五”政变后，从武汉调到湖南。杨培森于1927年5月下旬离开武汉回到上海，继续组织上海工人反对国民党新军阀，推翻反动的“工商业联合会”。6月26日当选江苏省委委员。任命肖为中国共产党第五次全国代表大会湖南省委员会委员；阮小贤本人在香港，没有参加中共中央第五次代表大会。5月20日，奉命与彭湃等五人组成广东省委。可以看出，第一届中央委员会的10名成员中，有两人不在武汉，另外八人在中共五大后不久就离开了武汉，根本不能专心工作。此外，中共中央和地方各级组织忙于革命形势，无暇顾及监察委员会的工作。

此后，第一届中央监察委员会成员在“七·一五”政变和蒋、王团聚后，大部分已经去世，中央没有及时增补。1927年9月中央北方局在天津成立后，王鹤波为了在北方进行土地革命，亲自深入河北省玉田县农村发动和组织玉田农民武装暴动。10年10月18日，因叛国罪在北京被捕。165438+10月11深夜，就在北京安定门外箭楼西侧。许于1928年2月被任命为中共江苏省委委员、上海市总工会党组书记。2月16，参加上海市总工会在江源巷召开的会议时，因出卖被抓。5月2日在上海龙华病逝。张作臣于6月底在上海市总工会秘密机关1927被捕，7月初在上海龙华死亡。蔡宜辰于1927年秋参加毛泽东领导的湘赣边界秋收起义，后任湖南省委秘书长、湘西特委常委、军委书记。1928年7月中旬，在常德被捕，死于常德。杨培森于1927年6月底在上海市总工会秘密机关被捕，同年7月初在上海龙华病逝。小在后，1927年5月28日，在攻打长沙途中，遭到敌人袭击，因寡不敌众，被击毙。除上述五大后不久去世的委员外，杨匏安于6月5438+0927 11被临时中央政治局给予留党察看处分，免去中央监察委员会委员职务；周真生在1928开头就退党了，之后下落不明。短短一年多时间，中央监察委员会10成员中，有6人死亡，最后只剩下两人。当时的中* * *正处于非常严峻的革命关头，没有精力及时补充监委成员。此时的中央监察委员会实际上只有机构的存在，基本不可能开展进一步的工作。此外，当时正值大革命失败后的革命低潮，党忙于恢复重建地方党组织和武装斗争，没有及时充实监察委员会，导致监察委员会在人员损失惨重的情况下难以开展监督工作。

鉴于此，中共中央发出了中央第26号通知——关于监察委员会的问题1927 12 31。通报说:“五大以后，由于国民党在各地背叛革命，我们全党转向地下秘密工作的阵地，监察委员会似乎成了不必要的组织。同时，由于各种原因，地方党部的监察委员会组织者很少。中央监察委员会主席王鹤波同志，委员张作诚同志(即张作臣——引者注)，小、杨培森同志，副主席同志，到目前为止，都受到了处分。最近，临时中央政治局重新进行了讨论，决议监督委员会的存废问题必须在第六次全国代表大会上解决。”(《中国* * *生产党组织史料》第8卷(上)，第158页。)这样，在1928年6月至7月在苏联莫斯科召开的中国* * *产党第六次全国代表大会上，党的监察委员会被取消，取而代之的是职权范围更小的中央审查委员会。