历史上的美苏粮食战争
1963年,苏联从美国进口粮食12万吨,美国强迫苏联向其低价出口石油。因为美国对粮食出口有很多限制,两国粮食贸易基本断绝。
20世纪70年代,粮食危机频繁爆发。为了摆脱粮食危机,苏联不得不增加从老对手美国的粮食进口。
秘密协议
1972是个不好的年份。苏联农作物严重歉收,发生了前所未有的粮食危机。
美国早就听说了苏联粮食减产的消息,但苏联宣称这可能是苏联近20年来收获最大的一年。奇怪的是,美国人从卫星照片上看到的都是一样的。在苏联辽阔的土地上,麦田金黄,风吹麦浪,到处是丰收的喜人景象。一些奉命考察苏联粮食产量的间谍也是如此。
毕竟是大生意,但美国政府还是不放心,决定派官员实地考察。到达苏联粮食主产区黑海之滨,他们也看到了一望无际的金色麦浪,于是这些官员给美国农业部发了一份密电:“苏联丰收,建议赶快把仓库里的粮食卖掉。”
美国迅速调整国内农业生产和出口对策。这时,苏联已经派出代表团前往美国,准备抢购大量美国食品。
由于小麦品种和气候的原因,苏联的小麦看起来又大又饱满,但大部分籽粒是空心的,实际产量极低。
苏联派出的秘密买家迅速与美国粮商开始秘密交易,包括小麦、大麦、玉米、燕麦、黑麦和大豆。
1972年7月,白宫宣布与苏联签署了信贷协议。苏联将在未来三年内购买价值7.5亿美元的美国粮食,美国同意随时提供5亿美元贷款以满足苏联的需要。
事实上,苏联秘密抢购了654.38+08万吨美国小麦和其他杂粮。与苏联买方进行交易的美国公司是大陆谷物公司,双方达成了秘密协议。苏方同意购买400万吨小麦和450万吨饲料粮。大陆谷物公司负责游说美国农业部,通过政府补贴等方式维持之前的谷物价格。
美国政府认为苏联是在采购饲料粮,但苏联人低价买下了美国三分之一的粮食,得到了美国政府的农业补贴,美国因此损失了30亿美元。
由于苏联大量购买粮食,美国的粮食库存下降严重,当年小麦价格翻了一番,玉米和大豆价格也是如此。美国的猪肉和牛肉价格上涨了36%以上,同时也导致了全球食品价格上涨了50%。
1977年,苏联又玩了这一招,美国也犯了同样的错误。
食品禁运
1979年底,苏联入侵阿富汗,美苏争霸开始进入高潮,两国关系再度转冷。
1980,65438+10月4日,卡特政府宣布对苏联实施粮食禁运,取消17万吨粮食贸易出口合同。出乎美国人意料的是,粮食禁运并没有达到预期的效果,反而打击了美国的农民。
先说外面的世界。虽然美国拉拢欧盟、澳大利亚等国结成统一战线,但这个战线并不牢固。各国忠于美国,拒绝在苏联高价收购的攻势下错过一笔交易。美国开始粮食禁运后,加拿大、澳大利亚等国继续增加对苏联的粮食销售,甚至美国国内的粮商也通过其海外分支机构向苏联出口粮食。
最后,粮食禁运的效力甚至没有持续一年,联合阵线实际上已经瓦解。美国国内情况也不好。食品禁运后,美国食品市场大乱。
还有一个直接后果。由于直接的食品禁运政策,卡特总统在连任竞选中输给了里根。
1981 4月,里根入主白宫,几个月后宣布解除禁运,结束了史上最大规模的粮食贸易战。与此同时,他开始了新的对苏战略,逐步放开与苏联的粮食贸易,加深苏联对外部世界的依赖,最终将苏联卷入西方贸易体系,迫使苏联在油价下跌的时代拼命开采石油,赚取外汇购买粮食,最终大大加速。
从1989到1990,全球农业歉收,粮食(尤其是小麦)价格上涨,使苏联本已沉重的负担雪上加霜。负债670亿美元的苏联无法按期向进口粮食的外国供应商付款,导致许多粮食进口中断。在中国,人们在商场前排队购买蔗糖、奶油、大米、盐和其他基本食品。后来有人描述:“面包店要么关门上锁,要么货架吓人。”结果所有加入苏联的国家都相继独立,最终导致社会动荡,苏联解体。(来源|《读者日报》来源:《都市参考报》作者|赵辉)
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