港口与城市发展:江苏与山东前三岛之争的历史

导语:前三岛位于山东与江苏交界处海域，由车牛山岛、大山岛、和平岛组成，面积约0.32平方公里。几十年来，山东省日照市和江苏省连云港市对前三岛的归属争议不断，甚至成立了自己的前三岛“遥领”村。苏禄前三岛之争，折射出日照与连云港的竞争关系。他们争夺的不仅仅是岛屿，还有城市的未来发展。前三岛地图1。连云港陇海铁路，陇海铁路东端的终点，西起甘肃兰州，东至江苏连云港。这是一条东西向的动脉。陇海铁路的修建是从边洛铁路(开封至洛阳)开始的，后来一条一条修建，形成了现在的规模。1903年，负责监督铁路总公司事务的大臣盛宣怀与比利时北京有轨电车铁路公司签订借款合同，修建边洛铁路。1910 6月全线正式通车1。在历史时期，江苏沿海的变化早在边洛铁路修建之初。光绪三十一年(1905)，尚书斋建议从开封经徐(周)、邳(周)至海州(连云港旧称海州)，修一条开封至洛阳的线路。这条线路与边洛铁路相连，形成东西干线。后来由于资金不足，暂时没有组织起来。民国陇海铁路建立后，1912年9月签订了“秦龙陇海铁路”借款，标志着陇海铁路总体规划的完全形成。但陇海铁路东段终点发生了纠纷。至于东段的终点，陇海路局最初计划选择海门或通州，但这一计划招致海州当地士绅的激烈反对。经过双方地方利益集团的激烈博弈，最终选择海州作为陇海铁路的终点，这也意味着海州成为港口航运的起点。铁路建成后，海州迅速繁荣起来，成为货物集散地和水陆交通枢纽。后来由于老港淤积，陇海路局“上书铁道部批准，开始在老窑里修建港湾码头”，并将新港命名为连云港，由荷兰港口管理公司承建。新浦老火车站的水陆联运，除了促进了以连云港为港口，陇海铁路沿线为腹地的贸易繁荣，更使连云港迅速崛起。1935 65438+10月18、陈主持召开江苏省委718会议，会议决定:“连云港设置为普通城市，命名为”。江苏省关于设置连云港港口的意见上报中央后，民国民政部认为不够设市。而连云港民国时期的建筑，却被行政院认为是沿海城镇，港口建设初具规模。东陇海线已经到了老窑。港口建成后，我国中西部地区的物资有了便捷的出海通道。港口市政规划和基础设施建设迫切，市批准。可以说，连云港是一座因港而兴的城市。2.日照港的崛起连云港起步早，民国时期成为北方重要港口。孙中山在实业计划中将其列为二类口岸。日照港当时远不能与之相比，但在70年代发生了变化。20世纪70年代，由于兖州煤矿的发展，需要寻找一条对外运输的通道。最初的想法是建一条兖州经临沂到连云港的铁路，同时建设连云港码头。在江苏省的大力支持下，连云港对在连云港建设深水港的可行性进行了调研和论证。抓住机遇，加快港口建设。时任矿业部长的康·施恩接受了荷兰方面的独家采访，并与荷兰方面签订了合同。荷兰协助贷款十亿美元，总包方将连云港建成654.38+万吨级煤炭出口港。荷兰专家和筑港机械陆续抵达连云港，在几个工程区开始作业。由于日照港有机会建设深水港和港口铁路，山东省和江苏省都在积极争取。1977 65438+2月5日，山东省向国家有关部委上报了在日照建设65438+万吨级煤炭码头的方案，形成了日照和连云港两个方案。由于该项目的重要性，国家计委建议对日照和连云港水域进行综合勘探，取得详细系统的资料后再进行比选。在1978科技工作会议上，侯国本等专家学者认为连云港不适合建设国际深水港，建议改建日照港。随后，连云港和日照石臼港建设方案比较后，最终决定在日照石臼港建设煤矿石码头，原本与荷兰合作的连云港码头建设项目暂停。此后，日照港随着偃师铁路在侯国本迅速崛起。而连云港在港址争夺战中，因为泥沙淤积严重、地基松软、陆域狭窄而无法建设深水泊位的说法，拖了一段时间。3.前三岛之争车牛山岛、大山岛、和平岛由于缺乏淡水资源，属于无人岛，在划界上处于模糊地带。但连云港和日照港都是港口城市，临港产业是两市发展的重要动力。但两个港口相距较近，腹地重叠，存在竞争关系。因此，在港口争夺的过程中，前三岛之争逐渐浮出水面。在双方的港口战略中，前三岛的地位重要，日照和连云港的港口发展规划都包括前三岛。在连云港港总体规划中，前三岛成为连云港港两翼北翼的重要组成部分，主要为石油运输和服务大石化产业发展。这里规划建设30万吨级原油码头工程，对增强连云港港口竞争力具有重要意义。就日照而言，前三岛位于自家门前，是进出日照港的必经之路。失去前三岛的经营权，多少会制约自身的临港产业发展。所以，双方都不想放手。前三岛照片2002年，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于省、县级海洋行政区域界线划定有关问题的通知》(国办[2002]12号)，开启了我国海域划界工作。然而，江苏和山东在前三个岛屿的归属问题上僵持不下。于是就有了江苏和山东在同一个区域内设置第一批三个岛乡的情况。双方设置的乡镇更多的是展示自己经营权的性质。日照岚山区前三岛乡书记、乡长由岚山头街道书记主任兼任，连云港连云区前三岛乡书记、乡长一肩挑。前三个岛属于无人岛，除了警卫没有常住人口。4.坤翁说，连云港和日照是重要的港口城市。它们距离近，腹地重叠，竞争激烈。前三个岛屿作为无人岛，在各自的海洋战略中发挥着重要作用，这使得原本和平的模糊边界变得越来越有争议。图片来自网络，侵权删除。参考文献:1。张文凤东陇海铁路与近代连云港的崛起2。夏雪的利益博弈:陇海铁路东线与港湾之争研究(1913 ~ 1924) 3。日照日报:刘兵印:见证一个港口的崛起。欢迎关注头条号/微信微信官方账号/网易号:江南英翁合作转载请联系:2697383062@qq。