市场经济起源于何时?
什么是市场经济?大约100个经济学家可以提出101种以上的说法。有人说市场经济就是私有制经济;有人说,市场经济是价值经济。还有自发经济、竞争经济、优胜劣汰经济、信用经济、法制经济等等。
应该说,这些说法有一定的道理。包括“私有制”一词。但这些说法就像“盲人摸象”,都只是触及了一部分,没有整体的概括。
什么是市场经济?其实挺简单的。市场经济是按照等价原则进行交换的经济。
市场经济的存在和发展是以分工的普遍化为基础的。我们说过,没有工业化就没有市场经济。为什么?因为工业化和大规模机器生产可以创造社会一般分工的物质基础。男耕女织的自然经济是不需要交换的。至多,一个家庭中的夫妇交换产品。在农业文明时代,农村妇女每天晚上摸着鞋底都穿不起鞋养家糊口。有了机器生产,一个工人一天可以缝制100双鞋。现在工艺改进了,不缝了,用胶水粘。一个工人一天可以粘合1000双鞋。当然,他自己没穿过那么多鞋,也没为家人或老板穿过。这是干什么用的?待售。就是交换。
分工不是市场经济的唯一基础。分工导致的交换不仅仅是一种销售方式。计划经济下也有分工,但大量产品是“计划分配”。不是真的卖。因为“一个大男人两个大男人”体制下的传统理论认为大家都是一家人,没必要计算的那么清楚。肉在锅里腐烂了。谁多谁少不都是“国民”吗?还是“工人* * *与一切”?改革之初,我们就开始尝试打破“大锅饭”。但当时所说的“大锅饭”主要是指企业中“干得好干得差”的平均主义分配制度。其实,原有体制下最大的“大锅饭”不是平均主义分配,而是否定等价交换的市场交易原则。
市场经济下的交换是“和兄弟算清账”的交换。交易双方必须关心多少,必须维护自己的利益。人们都有在菜市场买菜,和卖菜的商贩讨价还价的经历。萝卜白菜价格贵一毛钱,商贩利益多一毛钱。如果价格便宜10美分,买方的消费者利益就会多10美分。没有人的钱是白来的。
请注意,这种在交换中“你必须维护自己的利益”的行为很重要。可以说,这是市场经济一切规律的根本出发点。在所有的经济学中,其实都有一个不需要证明的假设前提。这个假设的前提是大家都在趋利避害。
我们的改革实践已经清楚地证明,公共利益和共同利益必须以个人利益为基础。否认了个人利益,实际上也就否认了公共利益。中国农村改革前的人民公社,实行的是“分工制”。理论上,谁工作谁就会导致大家分数的提高。这种“分工制”是不是把大家的利益联系在了一起?但实践证明,这种否定个体利益的制度设计,导致了农民对“不劳而获”的抵触。没完没了的政治运动和反复的“无私”教育无济于事。结果大家都受穷,谁的利益都没有保障。20世纪70年代末,我们的第一次改革是“分田到户”,承认农民的个人利益。结果如何呢?那是1984年中华人民共和国成立35周年庆典期间,邓小平在天安门广场举行阅兵仪式。当时全国的农民都在唱《在希望的田野里》。
我们不想卷入关于人是否自私的无意义的争论。在我看来,这场辩论就像是“万能的上帝能不能提出一个连他自己都回答不了的问题”这样的悖论命题。悖论本身就是一门科学。研究悖论也是有意义的。正如我们下面将要谈到的,市场经济的所有活动都充满了悖论。比如“分散的所有权可以更有效地集中资源”。但这种“自私”的争论,是用人性的哲学命题来解释现实而生动的社会经济生活。到目前为止,还不能简单理解为向往理想社会的单纯。这是典型的“玄学”。在论证方式上有一种“归错法”。比如我们可以问,每个人都是要死的,那么人不应该避免死亡而活下来吗?
其实,十六大报告已经回答了这个问题。党的十六大报告指出,人民政治上的先进与落后,不能以有无财产,财产多与少来区分。在我看来,可以从理论上把这句话解读为:不能以一个人是否有趋利避害的自私动机来区分他政治上的先进与落后。十六大报告说,关键要看人民的财产是怎么来的。在我们的问题中,关键是要有趋利避害的规则。
众所周知,任何资源都是有限的,经济学关注的是有限资源,或者说稀缺资源的最优配置。因为资源和机会有限,当人们想要趋利避害的时候,竞争的问题就产生了。
供给不足,大家都想买,造成了需求端的竞争。当供给充足而需求不足时,卖方希望买方先购买自己的产品。由此,就有了来自供给侧的竞争。供求之间的讨价还价表现为供求之间的竞争。事实上,市场经济中的竞争无处不在。其表现形式也是多种多样。不仅同行业的产品之间会有竞争,满足相同需求的产品之间也会有竞争,比如出版社和电视台之间的竞争;生产完全不同产品的企业之间也会有竞争。因为有可能两个企业,两个行业会使用同一个资源。例如,石油既可以用作燃料,也可以用作化工产品。石油是有限的。技术替代、功能替代、效用替代都会导致竞争。
在过去几年的改革过程中,大家已经熟悉了竞争的存在。但是对于比赛的评价恐怕还是有不同的看法。因为竞争不可避免地涉及到一个问题,就是公平的问题。甚至有人把市场经济下的竞争道德化,说承认人会“趋利避害”,已经颇有“抑善扬恶”的味道了,还鼓吹竞争。这不是鼓吹“弱肉强食”的邪恶理论吗?
大家可能还记得,2001年春运前夕,国家计委就“旅客列车涨价”问题召开听证会。
这个听证会其实就是用价格竞争来解决资源优化配置和公平的问题。在春运高峰的情况下,我们有其他的解决方法吗?也有。比如也可以用不涨价让大家提前排队的方法,谁买谁算。但在这种方法中,乘客通宵排队的成本,“走后门”的成本和让“票黄牛”挣钱的成本加在一起,可以肯定地说,需求方付出的比火车票的价格还要多。更重要的是,作为需求方,乘客在价格上涨时支付的额外价格将直接有助于未来铁路供给的增加,而乘客在“排队”方案中支付的额外价格对铁路供给的增加毫无帮助。再比如,我们也可以用计划经济下的配给方式。每个市民都会发放500公里的铁路购票凭证,大家互相调剂余缺。这个计划听起来够公平吗?但是社会能承担,或者说有必要承担这么大的资源配置成本吗?而且可以断言,即使这个方案真的奏效,“购票证明”黑市也会马上兴盛起来。真正需要买票的乘客真的能少付钱吗?
那我们就不需要照顾竞争中的弱势群体了?不需要公平吗?需要。这种公平也是可能的,应该通过价格杠杆来实现。那就是提高软卧票的涨价幅度,降低硬座票的涨价幅度。后来实际涨价方案证明是正确的。
我们说软卧票涨价更多,是不是不公平?不。这个提议在经济学上是完全合理的。
经济学中有两个极其重要的概念,一个叫“影子价格”,一个叫“机会成本”。
先说“影子价格”。铁道部对春运涨价给出的理由之一是“影子价格”的存在。以火车票为例,粗略来说,票贩子卖的价格就是春运抢票票价的影子价格。票贩子都知道硬座票赚不了多少钱,加价也很有限。能挣钱的是卧铺票。这是因为稀缺。这种稀缺性不仅表现在卧铺票的缺乏,还表现在买卧铺票的人购买力很强。影子价格是最能显示资源稀缺性的价格。既然铁道部提出了“影子价格”的理由,那你就按照“影子价格”所表现出来的价格差异来。软卧的“影子价格”最高,软卧应该涨得更多。
先说“机会成本”。你来听课就得少做点生意。少做生意的损失就是听课的机会成本。如果你想让人说听这门课“有价值”,你得让人觉得听这门课的收益大于你的机会成本。
在春运高峰的情况下,铁路的机会成本是多少?我们假设正常情况下,一辆硬座车和一辆软座车的售票收入是1万元。现在,由于春运的过度拥挤,更多的人挤在硬座上。假设是50%。票价不涨的话,硬座车已经能赚一万五了。不过软座一般不会人满为患,收入还是一万。你觉得铁路应该考虑少挂一个软卧多挂一个硬座,还是把软卧价格提高50%?因为软卧的机会成本增加了50%。只有涨价50%,软卧的机会成本才能和硬座持平。这是公平的。
硬座在超员的情况下增加50%。也就是说,每位乘客享受的空间都被大大压缩了。而软卧会加价50%,因为没有超员,旅客享受的空间也没有缩水。那么,在供需不平衡的情况下,乘坐软卧的旅客是否应该为拥有优质资源付出更多?应该是在这种情况下,如果不提高硬座价格,软卧价格提高50%是不够的,应该提高80%甚至100%,才是合理公平的。如果硬座涨价,软卧应该更涨。
这就是市场经济。这就是竞争。竞争的优势是什么?竞争有三个主要好处。一是优化资源配置。提高有限资源的利用效率。二是优胜劣汰。优胜劣汰不仅意味着将资源分配给更有效率的支配者,更重要的是不断推动社会、市场和技术的不断发展。三是降低社会交易成本。很多场合不用开很多会,没完没了地讨论,谁出价最高就卖给谁。决策变得非常简单。
市场经济中制度和秩序的本质是社会协议。
我们知道,竞争必然会产生另一个东西,那就是秩序。近年来,媒体经常讨论的一个关键话题是整顿和维护市场经济秩序。关于市场经济秩序的讨论,从一个角度反映了中国市场经济发展到了一个新的阶段。由于市场经济的发展和竞争的普及,人们需要考虑和关注秩序。
有秩序就要有规则。没有规则,就是乱七八糟。那不是竞争,是战争。战争没有离开规则。从经济学的角度看,战争有两个目的:一是通过践踏规则掠夺资源,二是通过强制手段重建规则。
规则和秩序都是制度安排。我们说过,制度安排是一种社会协议。那什么是市场经济秩序?因此,市场经济秩序是保证社会经济系统平稳运行的社会协议。
市场经济中的各种秩序,或者说各种社会协议,都是人们在成千上万的交易和竞争中总结出来的。人们在市场交易的实践中逐渐明白,建立秩序有利于所有市场参与者的利益。约束所有人,保护所有人。最初的秩序和规则可能是自发的。然而,随着市场经济的不断发展,交易范围的不断扩大,科技的不断进步,自发的秩序和规则早已不能满足需要。于是就有了专门的程序,由专门的社会管理部门制定和颁布,并在规则下有序进行。社会契约是市场经济的秩序。把这个协议上升为法律、法规、交易规则、技术质量标准、道德标准,是一个规则和制度。
人们经常说竞争的好坏,但一般不说秩序和规则本身。没有人会说我们不需要秩序或者规则。但是规则的识别就大不一样了。
根据管理学的基本理论,一个规范的社会和一个协议是一样的,或者说社会同行是规范,应该包括三个基本方面:什么能做,什么不能做,违反规范的后果是什么。常识可以理解为,一个完善、顺畅的交通秩序,必须包括“行人、车辆靠右行驶”、“非机动车不得在机动车道行驶”、“违章必受罚”三个组成部分。维护交通秩序的“硬件”设施,交通秩序的具体组织和维护者等。都是“能做什么”、“不能做什么”、“违反规范的后果是什么”这三个基本约定的延伸。如果秩序混乱,这三个方面肯定有一个漏洞。市场经济秩序和维护这种秩序的规则也是如此。
现在人们在讨论秩序和规则时,喜欢谈论“公正”、“公开”、“公平”等原则。这三项确实是建立良好秩序的根本基础。但是什么是公正和公平呢?每个人的判断标准并不一致。
在我国现实的市场环境中,经常会遇到一些地方、行业和企业以各种形式搞垄断价格和地区封锁。垄断价格肯定是侵害消费者利益的行为。但是搞垄断价格的人也有充分的理由。原因是什么?为了保证国家税收,改善国有企业经营状况,实现国有资产的“保值增值”。这听起来很合理。你的消费者只是一个私人。为了国家,为了公众,为了国有资产的利益,吃苦不是应该的吗?这种说法完全没有道理。
市场经济有一个基本规律,叫做等价交换。只有在供求平等的基础上才能实现。任何道德、法律或行政权力上的不平等,都会扭曲平等交换的原则,导致市场经济关系的紊乱。从理论上讲,市场交易规则不可能存在超经济强制。
我们说,在市场经济条件下,生产者和消费者的基本关系是两个完全平等的经济主体之间的关系。他们之间不应该有一方的利益优先于另一方的特权。认为企业、供应商、政府是公共利益;消费者是私人和私人利益,认为公共利益不能受到损害是完全站不住脚的。这就改变了不同的经济关系,生产资料的所有权变成了生产者和消费者之间的供求经济关系,在生产者和消费者之间的交易过程中,不存在公私关系。消费者无论面对国有、集体、个体还是外资企业,都是等价交换过程,都应该遵循等价交换原则。消费者没有义务为任何企业的所有者利益负责,也没有义务为政府加税负责。
把生产和消费区分为“公”和“私”的概念,其实是消费领域“公”和“私”的归属关系之争的延续。为什么中国市场经济秩序混乱?这种错误观念的存在以及在这种错误观念下形成的不合理的市场规则是重要原因之一。这就提出了一个很严肃的命题,中国的消费理论和政策也要失序,而且是从深层次的失序。
需要强调的是,消费者在合法消费过程中,用自己的合法收入进行消费,以换取消费资料,是一种正常合理的经济行为。消费者在这种经济行为中根本没有利用公共利益。在市场经济条件下,生产与消费之间,以及生产者与消费者之间的经济关系,与“公共利益”和“私人利益”之间的关系无关。而且,在当前的改革进程中,我们要推动的恰恰是消费的“私有化”进程。比如公车改革,住房货币化改革,消费后货币化改革。可以也应该理直气壮地说,这种“私有化”代表着符合客观规律,符合历史进步的方向。
不要以为维护消费者利益是小事。消费者的概念就是市场经济的概念。在计划经济体制下,我们有“消费者”这个概念吗?不是,那时候只有劳动者、创造者、贡献者的概念。人们认为消费是恶的,生产和贡献是善的。对社会索取尽可能少,贡献尽可能多,这是必要的,也是高尚的。市场经济不是这样的。哪里有生产,哪里就有消费,消费是经济发展过程中必不可少的环节。社会发展到今天,消费不再是生产发展过程中的附属环节,而是关键的、首要的环节。只有创造需求,才有生产发展的空间;如果不能创造需求,生产就会停滞和萎缩,经济就不会增长。随着改革的发展,维护消费者权益已成为当前改革进程中社会经济关系调整中最核心、最直接、最前沿的问题。
为什么这么说?大家想想,当前中国经济发展最大的“瓶颈”是什么?就是有效需求不足,供大于求的失衡。这几年我们花了那么多政策价格启动内需。过去几年,我国城乡居民储蓄存款余额始终保持两位数增长。目前这一余额已经达到10万亿元。这说明人的消费的物质基础是存在的,普通人是有这个消费能力的。人为什么不消费?原因之一是市场秩序不利于消费者,市场规则没有有效保护消费者。当人们意识到他们的消费行为时,他们的利益总是受到侵犯。你认为他会愿意打开钱包吗?我们的消费者是理性和聪明的。他们不会因为市场规则的偏差而放弃自己的权益,选择那些劣质高价的产品。我们可以说,善待和尊重消费者,维护消费者利益,就是扩大内需,这是代表最广大人民利益的具体形式之一,也是迎接加入世贸组织挑战的最重要举措。
市场秩序和市场规则不是哪个国家随心所欲决定的。随着分工和交换的扩大,这种社会协议的范围也在扩大。中国加入世界贸易组织本质上是一种世界公认的规则和秩序。WTO的核心议题是基于“公平贸易、自由竞争”的一系列协议,即大家共同遵守的“游戏规则”。政府不能或者只能设置尽可能少的障碍。我们必须遵守这些规则。否则,我们无法加入国际竞争,与外界形成稳定的分工。
加入世界贸易组织后,中国的行业、企业与国外竞争者将处于面对面的竞争格局,面临质量、价格、服务、可持续发展、维护消费者权益等诸多因素。入世后,我们面临的挑战不仅是企业规模、技术、资本实力、产品质量、售后服务等方面。,但更重要的是完善市场经济体制和交易规则的挑战。比如维护消费者权益,就要按照国际标准说话,而不是“中国国情”的传统思维。我们出口产品的质量必须达到国际公认的标准或进口国规定的标准,否则就会遭到抵制。
目前中国水果产量世界第一,在品种和成本上也有很强的竞争力,但是遇到了一个新问题,就是“农药残留”问题。农药残留在水果的表皮和深层,洗不掉。你甚至不能去掉果汁。这个“农药残留”标准不是我们制定的,而是有国际标准的。这一标准不仅是市场规则,也是贸易保护和国际竞争的新工具,被称为非关税壁垒。非关税壁垒包括技术壁垒、环境壁垒和消费者保护壁垒。
不仅在国际市场上。在国内市场,也要遵守国际“游戏”规则。例如,如果中国企业在国内市场保护消费者权益的标准低于国际标准,那么消费者就会购买外国企业的产品。中国企业不可能赢得国内市场的竞争。很多人担心中国的企业能否承受国际标准。为什么不能忍?为什么只有中国的消费者可以承受更低标准的权益保护,而企业却不能承受更高标准的国际竞争?一方面不是要不要承受的问题。这个* * *一样的“游戏”规则是无法避免的。另一方面,没有什么比危机更能促进进化、进步和群体素质。到那时,我相信中国的企业只会做得更好,不会更差。
要建立规范的秩序,就要解决“不遵守秩序怎么办”的问题。必须有法律。法律致力于“什么是不能做的”。为什么有人说市场经济是法治经济?因为离开了法制,市场经济的秩序和规则就难以移动。
前期,中国社会经济秩序的混乱局面已经发展到不可收拾的地步。我们在给中央委员会的报告中有一个分析。认为根本原因是“有法不依”、“有法不依”,有法不依是导致乱象的主要原因;在“内部”和“外部”因素中,政府和执法机构的腐败以及“猫鼠勾结”等内部因素是主要原因;在市场机制和非市场机制两个方面,依靠行政力量的垄断和地方保护主义是主要原因。
有人把当前中国市场经济的无序状态归结为计划经济向市场经济转轨过程中的制度“真空”。这种说法有一定道理,但只是说明了表面原因。虽然中国市场经济的运行规则还不完善,但有法律禁止和惩罚故意危害人民健康和社会安全的行为。一个显而易见的事实是,“毒大米”和“豆腐渣工程”出现的原因不是有法可依,而是无法可依。关键是为什么没有法律。
从经济学的角度来看,市场经济秩序普遍混乱的根本原因,并不是社会上的某些人唯利是图或者法制道德低下。任何制度背景下,总有人唯利是图,损人利己,铤而走险或者缺乏遵守* * *对等守则的意识。所有的经济理论都有一个相同的假设,那就是人总是趋利避害的。无论社会有什么样的公共约定,如果在实际的经济运行中,当人们发现破坏制度总能获得比遵守制度更大的收益时,那么这个社会的经济秩序肯定会趋于混乱。因为越来越多的人会自觉不自觉地从服从制度变成破坏制度。比如制售假货可以骗钱不受惩罚,或者违规成本远低于违规收益的时候。这从常识上可以理解。为什么会出现普遍的“违法”?因为维护系统本身的人或机构也在从破坏系统中获取“利益”。可以断言,在长期违法违规行为屡见不鲜的地方,必然存在执法者与违法者的勾结,必然存在执法者从违法行为的存在中获益。
本期《什么是市场经济》将谈到第三个问题:开发信贷资源的制度基础是财富所有权的多元化。
我们知道,在市场经济发展过程中,人们遇到一个问题。“一手给钱,一手给货”的交易模式已经不能满足需要。有时候需要先交钱再交货,有时候需要先交货再收钱。交换的过程在时间上是分开的。不仅如此,人们还看到,做生意有时候钱不够,可以向亲戚朋友借。在进一步的发展中发现,这种“借用”也可以由专门的社会中介作为业务来承接。所以有一家银行。结果,我们今天所说的信用经济就发展起来了。后来随着工业化的不断发展和市场经济的不断完善,创造了更多的信用工具和信用方式。例如,人们已经对债券市场有了一定的了解。企业发债,投资者买公司债。在这种借贷关系中,双方谁都不认识。那为什么债权人可以让债务人用自己的钱?因为这里面涉及到信用。
在实践中,人们发现信用也是一种资源。利用信用资源可以放大资源的实际规模,大大提高资源的利用效率,调动更多的闲置资源投入经济活动。
在中国改革开放20多年的实践中,信贷资源的运用并不是一件新鲜事。我们的改革开放始终伴随着信贷资源的利用、优化配置和扩张。上海宝钢从一开始就借钱建。债务融资在中国并不是新事物。改革开放以来,我国经济发展过程中几乎所有的重大事件都与债权债务关系的发展密切相关。借钱就是利用信贷资源。但当时主要是利用政府和金融的信贷资源。从那以后,我们不仅学会了如何利用信贷资源,而且扩大了这种信贷资源的范围和范围。
上世纪90年代末,我们有过以发行国债为基本内容之一的“积极财政政策”。这一历史过程表明,信贷资源在中国经济运行中发挥了重要作用。
现在大家都很熟悉国债这种信用形式的投资品种。当初发行国库券的时候,都是对各单位进行考核。不买他们就不行。它将从你的工资中扣除。现在有一个购买国库券的队列。由于国债具有低风险、高收益、流动性好的特点,这种信用得到了社会的普遍认可。