中华人民共和国教育的历史演变
在中华人民共和国成立以前,基本上有两种不同的教育:一种是中国领导的解放区的新民主主义教育(见新民主主义教育);一种是国民党统治区的奴化、封建主义、法西斯主义教育(见国民党统治区教育)。
中华人民共和国成立前,国民党统治区的教育十分落后,带有浓厚的半封建半殖民地色彩。据国民党政府教育部统计,1947年有高等学校学生150000人,中等学校学生1946人,小学学生2285.8万人。按当时全国4.7亿人口计算,每万人只有3名大学生,38名中学生,486名小学生。中国80%以上的年轻人是文盲,适龄儿童入学率通常在20%左右。中等及以上学校的学生中很少有劳动人民的子女。幼儿教育、职业教育、特殊教育更是落后。
在旧中国的教育中,封建私塾占了相当大的比重,城市私塾接受外国资助的比例也比较大,学校的分布也很不均匀。绝大多数中学位于县级以上的城镇。有些地区县没有中学,乡没有小学。465、438+0%的高等院校位于上海、北平、天津、南京、武汉、广州,40%的国立大学和46%的私立大学位于沿海地区。偏远省份和少数民族地区的学校很少。1946年,新疆只有一所学院和八所中学100学生,宁夏有五所中学,青海有四所中学,西藏连一所中学和小学都没有。
但是,旧中国学校的进步师生有着光荣的革命传统。1917北京大学十月革命后,图书馆馆长李大钊创办了北京大学马克思主义理论研究会。1919北大学生发动反对帝国主义和北洋军阀政府投降背叛的“五四运动”。五四运动以后,中国教育界的进步力量同帝国主义和反动派进行了一系列可歌可泣的英勇斗争。1926北京师范大学等学校师生参加三八反帝爱国游行。同年6月165438+10月,清华大学成立中国支部,成为清华大学地下革命活动的中心。1935年,伟大的“一二·九”抗日救亡运动在北平爆发。后来,在中国的领导下,中国各地学校的师生更广泛地展开了革命斗争。比如1945,西南联大发起反对内战、争取民主的“一二·一”学生运动;全国解放前夕,全国各地的学校推进了中国地下党组织领导下的学生开展的保校斗争,等等。在学生运动中,广大青年和有志之士同反动当局进行了长期斗争,有的英勇牺牲,为社会进步和民族解放做出了巨大贡献。学生运动的骨干,经过中国的教育和培养,后来大都成为德才兼备的领导干部。
旧中国也有很多对中国教育有贡献的人。如20世纪20年代末30年代初,* *成员杨贤江用马克思主义的立场、观点和方法撰写了《教育ABC史》和《新教育大纲》,在教育领域有一定影响。有的试图推动教育的改革与发展,组建各种教育团体,进行教育实验,积累了一些办学经验,培养了一批人才。著名的如蔡元培的科学民主思想,黄炎培等人创办的中华职业教育社,陶行知创办的生命教育社等等。他们的教育思想和教育实践在当时具有进步意义,对中国的教育事业产生了相当大的影响。建国后旧学校的接收与改造
建国之初,全国面临的任务是恢复和发展国民经济,同时要对旧的教育事业进行改革。中共中央和中国政府采取了一系列措施来改革和发展教育。
全国解放后,中国人民解放军军管会根据中共中央的指示,首先接收国民党遗留下来的各级公立学校,采取维持现状,立即开放的办法。1950 65438+2月,根据《国务院关于接受美国资助的文教救济机关和宗教组织处理政策的决定》,接管了接受外国资助的21所高等学校、514所中学和约1500所小学,收回了中国的教育主权。1952年9月,根据中共中央指示,全国所有私立中小学逐步由人民政府接管,改为公立。这项工作在1956基本完成,接管了1412所民办中学和8925所小学。还有65所民办高等院校,在1952开始的部门调整中全部改为事业单位。
在接管和管理旧学校的过程中,进行了教育改革。1950年6月,毛泽东在中国共产党第七届中央委员会第三次全体会议上强调,要有步骤地改革旧的学校教育和旧的社会文化事业,争取一切爱国知识分子为人民服务。旧教育改革的主要目的是根据中国人民政治协商会议9月1949日通过的共同纲领的要求,消灭封建的、买办的、法西斯的思想,发展为人民服务的思想,建立民族的、科学的、大众的文化教育。当时中国教育工作的任务是在* * *领导下,以马列主义、毛泽东思想为指导,在总结老区教育经验的基础上,吸收旧教育的有益经验,借鉴苏联的教育经验,建设新民主主义的教育。因此,在这个时期,对旧学校进行有计划、有步骤的改革是完全必要的。起初,人民政府宣布废除国民党设立的“党义”、“公民”、“军事训练”、“童子军”等课程和教材,开设“新民主主义论”、“社会发展史”等马列主义、毛泽东思想新课程。从1950年底开始,结合抗美援朝、土改、镇压反革命斗争,对师生进行爱国主义和无产阶级国际主义教育,肃清封建买办法西斯的流毒,清理以亲美、恐美、崇美为主要内容的帝国主义奴役思想,开展马列主义学习运动。此外,当时实行“向工农开放”的政策,政务院颁布《关于改革学制的决定》,对改革旧教育起到了重要作用。
为了彻底改革旧的学校教育,发展中国的教育,中共中央发出指示,学习苏联教育的先进经验,调整高等学校的院系。
学习苏联教育的先进经验是在当时特殊的历史条件下提出的。建国初期,中国缺乏建设社会主义的经验,又面临帝国主义的围攻和封锁。只有斯大林领导的社会主义国家的经验可以借鉴。因此,各级各类学校都研究了苏联的教育理论和经验,系统地翻译了苏联的教学计划、教学大纲、教材和各种教育文件,聘请了苏联专家。在苏联专家的帮助下,中国人民大学和哈尔滨工业大学于1950年创建并重建。学习苏联先进的教育经验,结合中国的实际,对消除半封建半殖民地教育的影响,改革不合理的教育制度起到了一定的作用。但也出现了结合中国实际不够、机械的倾向。
高校院系调整也是在学习苏联教育经验的过程中进行的。1952下半年以来,在以培养产业建设人才和师资为重点,发展专门学院,整顿和加强综合性大学的方针指导下,院系进行了调整。当时以华北、华东、中南为重点,实行全国一盘棋,使学校布局尽可能合理。在院系调整上,大部分省份有综合大学和工、农、医、师专业学院;清华大学、交通大学、浙江大学转型为多科性产业大学,综合大学、师范大学得到加强。这对于改变旧中国高等教育的不合理结构,使教育适应经济建设的发展,具有深远的战略意义。旧中国高等教育中法学和文科比重过大,应该适当调整。但当时我们对一些文科专业在经济建设中的重要作用认识不足,对这些专业进行了不恰当的删减,严重削弱了金融、管理、政法、哲学社会科学等大部分学科和专业。这是错误的。在院系调整中,高校的专业也有所调整,但也出现了文理分家、理工类分家的现象。有些学校专业设置太窄,专业范围窄,这也是一个短板。