绍兴历史街区

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绍兴加强历史文化街区保护

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绍兴:历史街区管理走规范化道路

一、历史街区概述

绍兴是国务院首批历史文化名城之一，历史悠久，文化底蕴深厚。

根据绍兴历史文化名城保护规划，八字桥、鲁迅路、月子城、西小河、稽山、石门、新河巷等7个历史街区被划定为重点保护对象。

月子城历史街区的苍桥之街和稷山历史街区的书生故里是最先进行修缮保护的代表性历史街区。

仓桥直街历史街区属于月子城历史文化保护区的范围。

该区域位于古越城原址，有绍兴著名的浮山、环山河、越王台。

围绕“山、水、梯田”三大核心景观，分布着几条传统规模的小巷和几片保护基本完整的传统民居。

一些颇具人文背景的历史遗迹点缀其中，共同形成了这个街区悠远古朴的景观特色。

仓桥直街历史街区是具有古越城市风貌、传统城市人居文化内涵，兼具居住、商业和旅游功能的历史文化街区。位于地块中线，北起胜利路，南至鲁迅西路，全长1.5公里。从北到南，仓桥、朱宝桥、浮桥、石门桥、九五桥等。水乡传统民居是绍兴“有河无街”的典型模式。民居大多建于清末民初，布局较为完整统一，包括4 3个平台，体现了这一地区的建筑特色和历史风貌。

与民居分隔的东西两侧，有仓桥直街、龙山后街、宣化广场、左毅广场等传统街巷，宽度从2米到3米不等，用青石板铺成。

仓桥直街历史街区占地6。

4公顷，建筑面积5万多平方米，858户。

书生故里历史街区位于绍兴市区北部，稷山南麓，西至蔡元培故居，至解放北路，东至中兴路，南至萧山街。

该街区以与圣人王羲之有关的朱杰庙、范桥和菲比巷而闻名。从宋代到明清再到民国，不同历史时期的传统民居数量众多，蕴含着大量珍贵的历史遗迹和历史典故。

书生故里历史街区内的主要道路有萧山街、稷山街、西街，桥梁有范桥、谭华桥、斜桥、宋梅桥、湘桥。建筑布局为钱洁后河，有廊有墩，体现了人们对水的依赖。个别街巷如笔，体现了绍兴窄巷子的特色。

已修缮保护的书生故里历史街区为1。

小区占地面积52398平方米，建筑面积44097.5平方米，4 5 3户。

二，历史街区存在的主要问题

仓桥志杰和书生故里是两个提前修缮保护的历史街区。在此之前，这两个街区的主要问题是:

(1)部分建筑质量差，居民居住环境质量差，居住和建筑密度过高。

解放后，街区里的排屋和四合院成为公有，归房管所所有。大量外来居民迁入，常住人口激增。

房管所缺乏必要的维修资金；老房子年久失修，居民为了争取使用面积，将原有建筑分割重建；并且在天井里搭建了临时房屋，严重破坏了建筑原有的格局和风格；由于缺乏对历史文化名城和历史街区的保护意识，新建建筑的色彩和体量与历史街区的风貌不协调。

(2)公共设施严重不足，缺乏系统完善的下水管道。

现有的下水道很多都是居民自己修建的，排水系统基本都是利用天井内部的自然渗流，往往造成供水不足，排水不畅；厨卫设施严重不足，大部分人还是用煤炉，刷马桶，在天井里洗漱做饭。

(3)台门大院卫生条件差。

公共设施的严重不足，使得台门大院内部卫生条件差，阴暗潮湿；人口密度高使得住户通风采光差；住在河边的居民乱倒污水垃圾，街上水泥杆很多，电线乱拉乱接。沿街店面色彩混乱，招牌广告平庸，破坏了原有的传统街景。

三。历史街区保护的原则和具体方法

历史街区的保护有三个原则:一是保护历史的真实性，尽可能保护真实的历史遗存，积极维护和修缮历史建筑，不能因为破旧就认为无用而拆掉。

从尊重历史、延续历史、传承历史的角度着眼保护。

二是保护景观的完整性，保存整体环境景观，不仅包括建筑，还包括道路、街景、古树、桥梁、院墙、河流、护岸等构成环境景观的要素；在实施保护改造前，对沿街立面和沿河立面逐一进行认真分析，尊重其历史痕迹，统一整体风格。

第三是维持生命的连续性。这里的居民要继续生产生活，保持原有的社会功能，促进经济繁荣。

仓桥志杰、书生故里历史街区保护的指导原则确定为“重点保护、合理保存、局部改造、普遍提升”。

“即重点保护古建筑等珍贵历史文化遗产；绍兴特色建筑的合理保护；逐步改造典型的台门街坊；人民生活水平普遍提高。

保护的总目标是整体展示古城风貌，注重文化内涵，普遍改善居住条件，努力激活商务旅游。

具体方法有四种:

(一)风格协调，修旧如旧。

按同一房间结构格式或等效建筑格式做门窗、墙面等修缮；原则上沿河不设防盗设施，沿街防盗设施视原情况而定，方式多样，风格协调；保持门窗与风格协调，更换不协调的水泥门窗；门窗以两扇为主，个别大面积可采用三扇，天井窗可按原有风格制作；河边的阳台被改成了斗篷。

在结构安全的基础上，旧墙尽量少拆，维持现状；修补破损，用纸筋灰粉刷或保留旧青砖墙；山墙维修采用红砖，立面维修采用老青砖；外墙处理不一定要直，尽量保持原样。

屋顶的形式简单多样，局部损坏的有价值的屋顶保持完整。屋顶瓦片由七个暴露的屋顶或六个暴露的屋顶制成。如果要求住户开天窗，在不影响风格的前提下，宜小不宜大。

沿河、沿街尽量用旧材料，用新材料。沿街地面应统一使用旧青石板。对于基本完好的河堤，不做大的调整和砌筑，少量河堤和踏面用旧石块修补。

(2)注重文化内涵。

一些关键的平台、门和建筑将在改造时恢复原样，以再现历史文化遗产。

如仓知樵街4个3级平台，分别划定6个一级保护平台和1.3个二级保护平台；绵山街典当行作为典型的四合院式商人住宅，经过严格考证，力求根据科学依据进行复原，特别注意保留具有鲜明时代风格、雕刻精美的艺术构件，尽量原样复制缺失的，修复破损的，还原位移。

比如仓桥直街113号，建于1927。

二进五开间院落，沿街石库门，大门用铁皮盖着，钉着钉子，从第一扇门到内院，要经过前厅、中厅、仪门。

石凳摆放在前门厅的两侧。第二层有四个门，中间两个门配有青铜门环，第六层的顶部刻有“陆毅”字样。侧门是平时家庭出入用的，第三道仪门是用砖雕的。

临街有五栋楼给客人住，五栋给业主住。左右两侧由厢房相连。后院有三间低矮的房间，中间有一个花池，两边各有一口井。全院是仓桥直街中段最典型的站台门。

在70多年的变迁中，随着居民的增多，整个建筑的平面布局和平面功能都受到了不同程度的破坏，门窗和细部部分残缺，但整体木结构保存完好，建筑风格完整。

改造的原则是:保留原有的建筑布局，保留原有的建筑风格。

在此基础上，屋顶照原样翻起，新瓦尽量用旧瓦，墙面、地面、地板照原样翻新，门窗、细部照原样修复，用旧料。

大厅的布置应尽量恢复绍兴当地的传统。

(3)完善基础设施。

如何改善历史街区的基础设施，提高居民的生活质量？如果这个问题不解决，不仅会影响保护的积极性，还会导致街区的窒息和进一步的破坏。

因此，必须采取措施完善基础设施，这是历史街区保护和修缮中的重要内容，有利于调动街区居民的积极性，提高街区居民的生活质量，也是保护环境的内在需要。

由于历史街区道路狭窄，道路宽度一般在3米左右，最小的部分只有2米。因此，管道的辅助设计只能采用灵活的方法。

我们建了管道共同沟，电力、电信、有线电视、路灯线路都在共同沟里。

通过管网改造，将历史街区的污水并入城市污水管网。对于确实进不了城市污水管网的居民，几户联合建设地埋式无动力污水处理装置，解决抽水马桶的污水处理问题。通过改造，两个历史街区建成了38个地埋式污水处理装置。

统一改造架空线入地，改变杆线多、架空线乱拉乱接的现象；按照“一表一户”的要求安装家用自来水、电表；卫生设施的统一安装，不同程度地提高了居民的生活质量。

(4)激活商务旅游。

通过对两个历史街区的保护和整治，有利于进一步挖掘和利用旅游资源。

仓桥直街历史街区北邻城市广场，西邻浮山越王台，东临杜悦商城，南连明代文学家鲁迅、徐渭故居“青藤书屋”。

书生故里历史街区北邻王羲之故里朱杰庙，东接范桥，西接龙飞，类似蔡元培故居。

你可以沿着古老的石板路漫步，或者乘坐吴鹏船在水乡绍兴体验沿江古城。历史街区将逐步成为集商务购物和观光旅游为一体的旅游热点，这将有效利用绍兴深厚的历史文化资源，为名城保护带来巨大的经济效益和社会效益。

四。历史街区保护的政策和措施

仓桥职介和书生故里两个历史街区的保护整治工程，由政府、部门和个人共同出资，在具体实施过程中制定了1 O多项政策措施，保证了保护整治工作的顺利进行。

主要的政策措施是:

(1)资本政策。

历史街区改造工程包括房屋改造、道路桥梁建设、河堤改造、配套设施完善、白蚁防治、专业管线入地改造等。

在所有建设项目中，居民共同出资改造房屋和铺设室内污水管道，政府出资55%，居民出资45%。居民应缴的款项由房屋的实际所有人承担。私房装修前预付80元/平方米，装修后据实结算。房管部门承担公房的45%。改造后适当提高租金，鼓励居民购买公房。

沿街商业用房的修缮由居民自己出资。保护修缮期内，修缮费按280元/平方米收取，并根据面积和封闭时间给予经营损失补助。

(二)签订保护协议。

历史街区内受保护的房屋应当由产权人自行保护。产权人必须履行保护义务，与保护机构签订保护合同，配合保护机构实施统一修缮改造工作。

保护合同的主要内容包括:屋顶改造、玄关门窗维修更换、墙面和地面改造、厨卫设施安装等。，并确定保护和修缮标准及预算费用。

通过签订协议，明确了双方的责任和义务，保证了项目的顺利进行。

(3)人口疏散政策。

为降低人口居住密度，改善居住条件，根据实际情况，政府划拨部分保障性住房指标，对人均使用面积低于8平方米的贫困户给予照顾，原住房由政府回购。

此外，鼓励拆迁户实行货币安置。

政府以较高的价格购买了该街区的房屋。私房售价1.400元+房屋评估价/平方米(建筑面积)，公房售价1.560元/平方米(使用面积)。

通过这一政策的实施，该街区约20%的人口被疏散。

(4)住房空置政策。

在街区改造保护过程中，需要对危房、斜屋进行结构或直立处理、白蚁防治、铺设管道等，不仅会断水断电，还会造成很多意想不到的危险。从方便居民生活和安全的角度出发，原则上要求居民在装修期间腾退。

通过宣传，约98%的住户在实施保障前腾空了房屋。

为了鼓励腾退，实行了腾退政策:政府补贴居民二次搬迁费、房屋周转费、每月电话费和有线电视费、腾退期间的水电费。

(5)拆迁违规政策。

为维护历史街区风貌的和谐，街区内的违法建筑和临时建筑必须在规定期限内无条件拆除，不予补偿，逾期依法强制拆除。

据统计，两个历史街区474户431.6平方米的违法建筑被及时拆除。

五、关于历史街区改造和保护的一些经验

仓桥志杰、书生故里保护工程于2001年3月开工，2001年9月顺利竣工，总投资7000多万元。通过有效的保护，历史街区的风貌得到了进一步展示，历史信息得到了更好的传递，街区内居民的生活品质得到了大幅提升，绍兴历史文化名城的品位得到了进一步提升。有以下四种体验。

(一)对于历史街区的保护，由政府、部门和个人共同出资，有利于筹集资金，调动各方积极性，为保护和改造的顺利进行提供了资金保障。

(2)历史街区保护工程得到了各级领导的关心、支持和重视。严格按照绍兴历史文化名城保护规划实施，制定了切实可行的政策措施，便于规范操作，为保护和改造的顺利进行提供了政策保障。

(3)历史街区保护工程重在体现历史的真实性、风貌的完整性和生活的连续性，修旧如旧，协调风貌。

针对绍兴的实际情况，采用“重点保护、合理保留、局部改造、普遍提升”的原则指导具体的保护改造工作，为保护改造的顺利进行提供了技术保障。

(四)历史街区的保护工程，特别是通过对民居建筑的拆除和改造，完整的建筑得到了合理的保存；通过河道整治，更好地体现绍兴水乡特色；通过旧石板的铺设，再现古城小街小巷的格局；通过地下铺设各种管线，进一步改善街区的空间环境；通过卫生设施和污水管网的改造，街区居民的生活质量有了很大的提高，受到了各级领导、专家和居民的好评。