结合历史分析大运河申遗成功的原因

首先，突出普世价值，打动国际专家

中国的大运河是世界上开凿较早、规模最大、路线最长、历时最长、目前仍在使用的人工运河。由京杭大运河、隋唐大运河、浙东运河三部分组成，全长3200多公里，流经北京、天津、河北、河南、山东、安徽、江苏、浙江等8个省(直辖市)的35个城市。它将海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系连成一个统一的水运网络，是中国历史上南粮北运、商业运输、军事配资、水利灌溉的生命线。国际内河航道组织主席大卫·贝林格说，中国大运河是全世界运河之母。

2013，18年9月6日至26日，联合国教科文组织世界遗产委员会咨询机构利马和江两位国际专家来华进行现场评估。两位专家表示，中国的大运河代表了人类的创造精神，是建筑、建筑、技术整体或景观的杰出范例，展现了历史上一个重要的发展阶段。

二是省部共建全线会商机制。

2006年6月5438+2月，大运河被列入国家文物局公布的《中国世界文化遗产预备名录》，宣告了大运河申遗工作的正式启动。

2007年9月26日，国家文物局正式宣布扬州为中国大运河申遗的牵头城市。

2008年3月，大运河保护与遗产申遗大会在扬州召开，35个城市组成了大运河遗产申遗联盟。从那以后，每年春天，运河沿线的35个城市都聚集在扬州。2009年4月，13部委和大运河沿线8省(市)组成了大运河保护与申遗部际协商小组，从更高层面协调大运河申遗的相关工作。

这两个步骤有效地将大运河申遗从各部门、各地区的分散行动转变为目标明确、步骤一致的统一协调行动，逐步形成了各部门、各地区之间更加紧密的沟通合作机制。

三是扬州率先示范全线联合应用。

成为申遗牵头城市后，扬州在大运河资源调查、保护规划编制、文物保护、环境整治等方面动作迅速，所有方案均由国家文物局先行审批。

2009年9月，扬州是世界遗产联盟中第一个公布并实施大运河(扬州段)遗产保护规划的城市。

2012年9月26日，扬州代表大运河城市联盟向全线发起倡议，制定、签署并遵守《大运河遗产保护联合协议》。

2013年7月，扬州率先开发京杭大运河扬州段监测预警平台。在此基础上，中国遗产研究院开发了大运河遗产监测通用平台，实现了整个大运河的监测网络化。

扬州在大运河申遗中的创新、示范、表率作用，促进了大运河申遗工作合力的形成。对此，国家文物局局长李晓杰给予高度评价:“扬州作为龙头城市，为大运河联合申遗做了大量有意义的工作。”