中国的社会保障制度经历了怎样的改革过程？
虽然与历史上的社会保障实践有关，但并不是直接继承旧中国的社会保障制度。考察过去50年社会保障制度的实践，可以分为以下五个时期:
1，创建期(1949—1956)。
这一时期，1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》是最基本的法律依据，1951年6月国务院颁布的《劳动保险条例》是重要标志。加上之前建立的优抚、抚恤制度，后来实行了救灾、免费医疗政策和国家机关退休、退职制度。这一制度在愈合战争创伤、巩固新政权、稳定社会秩序等方面发挥了重要作用。
2.调整期(1957—1968)。
在这一时期，为了适应新形势的发展，中央政府决定调整和完善社会保障制度。为此，国务院先后颁布了《关于职工退休的暂行规定》、《关于精简安置职工的暂行规定》，卫生部、劳动部、内务部也发布了相关决定，对公费医疗、劳保医疗、农村五保供养和军属优待制度作出相应调整。其效果是退休制度趋于常态化，社会保险覆盖面扩大。但由于当时日益“左”的政治思潮和经济波折，社会保障的调整任务并未完成。
3.挫折期(1969—1977)。
“文化大革命”使新中国的社会保障事业遭受重大挫折。从1968年底取消主管救灾和社会福利的内务部开始，1969财政部发布的《关于国有企业财务工作若干制度改革的意见》甚至使劳保失去了整体功能，成为企业或单位的保障制度。作为企业职工劳保统筹管理部门的工会组织也停止了活动，其直接后果就是企业以单位运行社会和社保，最终中国的社保体系变成了相互分割的板块结构状态，即由国家保障体系、企业保障体系和农村集体保障体系三个封闭、脱节的板块组成的社保模式。
4.修理期(1978—1990)。
党的十一届三中全会的召开，为扭转社会保障领域的混乱状态创造了良好的政治和社会条件。65438年至0978年，第五届全国人民代表大会决定重新设立民政部，结束了社会救济、社会福利、优抚安置无主管部门的局面。国务院先后颁布了《老弱病残干部安置暂行办法》、《工人退休退职暂行办法》、《军队干部退休休息暂行规定》、《退伍义务兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》等法律法规，有关部门还制定了《农村合作医疗章程(试行草案)》。同期，国有企业职工失业保险、集体企业职工养老保险和救灾保险改革试点也在部分地区启动。但就社会保障制度而言，这一时期所做的工作主要是解决历史遗留问题，恢复正常的退休制度，是为了挽回一些因挫折而造成的后果。
5.创新发展期(90年代以来)。
随着经济改革的深入，建立社会主义市场经济体制被确定为中国经济改革的目标，从而从根本上触动了传统的盘子结构的社会保障制度。比如，农村联产承包责任制的实行，意味着农村集体保障制度失去了现实基础，城市经济改革带来的经济主体多元化和劳动力市场化，决定了只有对社会保障制度进行重大变革，这项关系到亿万人民切身利益的事业才能获得真正的发展。
因此，经过一段时间的探索，中国的社会保障制度在20世纪90年代进入了改革和发展的创新期。1990以来，全国人大加强了社会保障相关立法工作，先后通过了《残疾人保障法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《劳动法》、《公益事业捐赠法》。另一方面，1991《关于企业职工养老保险制度改革的决定》发布后，国务院不仅制定了失业保险条例、农村五保户供养条例、城市最低生活保障条例等法律法规，还制定了下岗职工基本生活保障制度和深化养老保险、医疗保险、城镇住房福利制度改革政策，制定并实施了大规模的“七五”扶贫计划。
第二，虽然新中国社会保障制度的建设和发展非常曲折，但50年来的实践雄辩地证明，它对中国经济社会的稳定发展发挥了不可替代和不可磨灭的作用。
1，社会保障体系有效维护了国家的稳定。
新中国成立50年来，没有发生过因灾难和贫困引发的社会动荡。这在幅员辽阔、人口众多、灾害频发、发展落后的中国，的确是一个奇迹。在这个奇迹中，除了社会主义制度本身的保障功能外，从20世纪50年代初开始陆续建立的劳动保险、社会救济、社会福利、优抚养老、公费医疗等社会保障制度，也使数亿人在各种灾难和贫困面前免于生存危机。这是社会稳定发展的重要前提和基础。
2.社会保障制度有力地促进了我国社会的发展和进步。
①贫困人口大幅减少。政府通过定期的救灾措施缓解城乡贫困人口眼前的生存危机，也通过实施大规模的扶贫工程帮助贫困人口脱贫。大部分城乡家庭已进入小康生活阶段。
②人口素质有了很大提高。国家通过传统的免费医疗、农村合作医疗制度和目前正在建立的医疗社会保险制度，有效地保障了亿万人民的健康，不仅洗刷了“东亚病夫”的耻辱，而且人均寿命正在接近发达国家水平。随着义务教育的实施，全国人口文盲率由建国前的90%以上下降到现在的10%以下，受过高等教育的人口比例日益扩大。
人民的生活质量大大提高了。例如，老年人可以安享晚年，医疗保险减轻了病人沉重的经济负担，失业保险支持失业工人重新找到工作，康复帮助残疾人融入主流社会，等等。，而且人们解除了很多后顾之忧，安全感和信心的提高促进了生活质量的提高。
④新的社会保障体系仍然维护和润滑着市场经济的运行，成为我国社会发展和进步的重要动力。