开发中国浦东的历史意义

1990 4月18日,上海浦东新区正式开发开放。

就国内而言,首先,浦东开发开放的实施,标志着中国的经济改革开放已经从区域试验转向全面深化阶段。其次,以开发开放为重要契机,中国制造业开始经历从传统结构向现代结构的快速转变,实现了全国工业发展水平的整体提升。

从国际范围来看,首先,浦东开发开放导致的长三角先进制造业集聚,使其能够代表国家层面参与当代国际分工和产业竞争。其次,浦东的开发开放为振兴上海、建设“四个中心”提供了路径和舞台,使上海能够不断强化综合服务功能,代表国家利益参与亚太地区乃至全球世界级城市的竞争。

作为国家战略,浦东开发开放的目的在于“服务全国”。20世纪90年代上半期,浦东开发还处于“基本开发”阶段,其制度创新的示范效应和对周边地区商机的溢出效应已经充分发挥。90年代后半期进入“功能开发”阶段后,其服务长三角乃至整个长江流域经济发展的作用不断增强。

这种服务和带动作用不仅表现在先进制造业产业链的拓展上,还表现在金融、贸易和国际航运服务上。在长三角乃至更广泛区域的服务需求支撑下,上海港口贸易在全国的份额不断扩大,国际航运中心能级快速提升,融资功能日益增强。未来,随着国际大银行、财团和企业的加速进入,上海作为国际中心城市的功能将进一步增强,服务全国的能力将进一步加强。