黄海波六个月合法吗？

近日，爆出著名钢琴家狄云因嫖娼被朝阳区群众举报后，被公安机关行政拘留15天。如果不出意外，狄云将在15天后获得自由。

2014年5月5日，著名演员黄海波因嫖娼被北京警方处以15日行政拘留。行政拘留期满后，黄海波并没有如愿获释，而是被北京警方判处6个月的拘留和劳教。

同样是嫖娼，为什么处罚结果差别这么大？

这是因为黄海波嫖娼事件发生在2014年，当时有专门针对这种行为的法律。也就是国务院9月实施的《卖淫嫖娼教育办法》(以下简称《办法》)，1993。

北京市公安机关对黄海波的收容教育依据是国务院9月实施的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第七条，1993:

第七条卖淫、嫖娼的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条处罚，尚不够劳动教养的，可以由公安机关接受教育。

关于收容教育，司法学界争议很大，有学者认为这一规定涉嫌违法。主要原因是违反了我国的行政处罚法。该法第九条规定“法律可以设定各种行政处罚，但是限制人身自由的行政处罚只能由法律设定”。第十条规定“行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚”。

《卖淫嫖娼人员教育办法》属于行政法规，不能设定限制人身自由的行政处罚，与《立法法》和《行政处罚法》的规定相冲突。

但实际上,《卖淫嫖娼人员收容教育办法》的实施早于《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》,这是该办法得以诞生和实施的根本原因。而且在当年特殊的历史背景下发挥了积极的作用。

2020年4月2日，根据中华人民共和国国务院令(第726号)，废止《卖淫嫖娼人员收容教育办法》。也代表了中国立法和司法的进步，关于收容教育的各种争议也尘埃落定。

可以说，狄云比黄海波幸运。其行为正好发生在这种方法废止之后，自然不会再接受教育。

但作为钢琴界的名人，公众人物，他本该行为检点，维护主流价值观，却放纵了自己。他的违法行为给社会带来了不良影响，确实是错误的。