城乡一体化发展的战略意义是什么？
推进城乡发展一体化是实施乡村振兴战略、实现“两个一百年”奋斗目标的客观需要
实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，短板在农村，难点在农村贫困人口的脱贫；实现第二个百年奋斗目标，全面建设社会主义现代化国家，短板还是在农村，难点是实现农业农村现代化。目前，中国仍有5.64亿农村人口。到2035年基本实现现代化，仍有4亿左右人口生活在农村。即使到2050年，仍有数亿人生活在农村。如果不进一步打破城乡二元体制，推进城乡一体化发展，城市化的虹吸效应会使农村一步步衰落，那么这几亿人就不可能同步实现现代化，乡村振兴的战略目标就无法实现，整个国家就不可能实现全面现代化。
推进城乡发展一体化是解决城乡二元问题、释放农村活力的迫切要求。
新中国成立70年来，我国农业农村发展取得了举世瞩目的成就，但城乡发展不平衡、农村发展不足的问题依然突出，是新时期我国社会主要矛盾的突出表现。从城市的角度看，以城带乡的功能不强。长期以来形成的二元户籍制度和与之相伴随的双重福利制度阻碍了农民市民化的进程。数以亿计的农民工游走于城乡之间，部分城镇化和转移不彻底不仅影响城镇化健康发展，而且影响农业经营规模扩大，阻碍农业劳动生产率提高，农业比较效益长期处于较低水平，进而将优质要素资源挤出农村，影响农村经济社会发展。从农村来看，活力还没有充分发挥出来。农村基本公共服务在制度层面取得积极进展，但服务水平和质量仍然较低；农村基础设施落后，污水处理普及率还很低，无害化卫生厕所普及率不高，城乡人居环境差距还很大；城乡要素市场一体化仍处于试点阶段，人、地、钱仍处于从农村向城市单向流动，导致农村“失血”严重，活力不足。要解决这些问题，迫切需要建立和完善城乡一体化发展的制度和政策。
推进城乡发展一体化，是尊重农村发展规律，认识农村价值的必然结果。
在传统观念中，农村是农业生产的地方，是农民生活的地方。但从国际经验来看，村落有其自身的发展规律，村落的价值和功能会随着经济社会的发展而变化和丰富。西方社会对乡村价值的认知大体遵循从“产品主义”到“后产品主义”，再到“多功能乡村”的演进路径。总的来说，随着收入水平的提高，城乡居民对生态文化产品的需求会迅速增加；城市化发展到一定程度后，农村的稀缺性会日益显现；粮食安全保障能力显著提高后，农业农村的各项功能得到发挥。中国特色社会主义进入新时代，我国农村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值和政治功能日益显现。农村是涉农二三产业的发展载体，也正在成为一些高新技术产业新的发展空间，可以为建设现代化经济体系开辟新的领域。农村是生态产品的主要提供者，可以提供更多高质量的生态产品，满足人民日益增长的对美好生态环境的需求。生活在农村的有几亿人，他们拥有巨大的传统治理资源，可以在整个社会的和谐、稳定、有效治理中发挥巨大作用。农村是中华民族五千年文明的发源地和主要传承地，农耕文明是中华文明的根。乡村文化关系到民族文化和民族精神的维系。亿万农民为中国的革命、建设和改革做出了巨大贡献。农村是我们党最稳固的执政基础，具有特殊的政治功能。我们必须科学把握农村发展规律，充分认识和发挥新时代农村的价值和功能，既要补农村的短板，又要扬农村的长处，实现城乡功能互补和一体化发展。
推进城乡一体化有助于克服城市中心主义和民粹主义乡村主义的影响，增强“四化同步”的理论自觉
目前我国社会上有两种颇具影响力的思潮，从不同的角度看待城乡关系。一种是城市中心主义，认为城市先进，农村落后，城市化水平提高，农民进城，三农问题就好解决了。既主张通过“非农化”打破城乡二元结构，又主张以城市改造乡村，以城市规划和理念指导乡村建设。在这种思潮的影响下，很多地方一定程度上存在城市优先、工业优先的思想，在工作部署、资源配置、政策制定、制度保障等方面缺乏对农业农村的支持。另一种思潮是“民粹主义”的农村主义，主张农村在社会文化上的价值、小农在经济上的理性和效率，反对把农村作为发展的负担，也反对城市对农村的“侵蚀”和一定程度上对农村的开放。这两种想法都是片面的，城乡发展一体化强调城市和乡村各有价值和功能，应该在保持各自特色的基础上相互促进和协调。树立和践行城乡一体化发展理念，避免重一轻二，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业农村现代化同步发展。
新中国成立70年来，特别是改革开放40年来，我国经济社会发展取得了巨大成就，城乡结构也发生了深刻变化。2018年，中国人均GDP接近1万美元，跻身中上收入国家行列，向高收入国家迈进。中国城市化率接近60%，成为以城市人口为主的国家，城市化水平持续提高；城乡二元体制不断被打破，城乡互动更加紧密。中国城乡关系的发展已经站在新的起点上，正在进入城乡一体化加速期。推进新时代城乡一体化发展，要认真贯彻落实《中共中央国务院关于建立健全城乡一体化发展体制机制和政策体系的意见》，坚持以处理好政府和市场的关系为主线，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，进一步完善政策措施， 鼓励各地因地制宜探索实施路径，加快形成相辅相成、全面繁荣的新型工农关系。