古代的城管是怎么管理城市的？
城市管理的源头:
说到城市管理，首先要说“城”。根据现代考古发现，中国至少在夏商周时期就有城市了。而具有现代功能的城市，直到春秋战国时期才出现，如齐国首都临淄，有七万户人家。城市越大，人越多，治安、卫生、交通等一系列问题也会随之增加。
在这种情况下，古代城管应运而生。《庄子》一书中提到，早在战国时期，就出现了一种名为“监城”的职业，通常由士兵为了市场秩序而承担。古代没有现代城管局这种专属机构，所以“督城”这个位置上的士兵也是不确定的，士兵也是经常更换的。
真正系统化的是北宋在都城开封设立“街司”。因为当时的宋朝是世界超级大国，都城的繁荣有目共睹。
为了更好地保证市场的流通和民众的安全，建立了大量的“街师”，由500名士兵组成执法队，保证当时首都的交通秩序和环境卫生。所以在宋代，城管队伍也是极其庞大的，目的是维护交通秩序。
唐朝的城市管理立法已经相当成熟，为后世所效仿。
《唐律》规定:“离府十尺无市，离府半尺有商，以职督市。”也就是说，地摊离政府机关至少要30米，不能离民房太近。应该是1.5米远，市里负责监管。
同时对占道者有严厉的处罚:“侵占巷弄街道、建筑物者，一律七十棍；种庄稼人，就50块钱。命令恢复了。”被打了以后，街道要恢复原状。
《宋刑法》规定“侵街、侵楼”规定:“侵街、侵楼者，打七十棍。”对乱丢垃圾、影响环境卫生也有规定:“它要在大街小巷穿洞穿墙出脏东西，一棍子60。直接出水的人无罪。主人不能不犯同罪。”把大小便垃圾放在街上，影响了公共卫生，不仅当事人倒霉，连“城管队长”都被一棍子打了。
宋仁宗在城市管理方面颇具创意。他在要求开封官员拆除违章建筑的同时，特别指示相当于现代法庭的左右两军在院内巡逻，配合“开封城管”的行动“惩治街匪”。
明太祖朱元璋以治国无情著称，明朝的城市管理也不含糊。据《明会典》记载，在京师，“凡侵占道路，建造房屋、花园者，处以木棒六十支，各令恢复原状”；对于向街上乱扔垃圾或排放污水的，“穿墙而过，在大街小巷留下脏东西的，一律四十。”不管谁从水里出来。"
此外，在明代，破坏公共设施、不按规定行驶、在禁区摆摊设点、以土为空白、随地大小便等行为都是“有罪”的，涉事者被强制戴上刑具游街示众一个月，称为“一月枷放”。这样的城管手段并不松懈。
后期都是依法依规执行公务，政府允许他们鞭笞。可见古代城管不仅有法律支持执法，权力也很大。
古代城市管理的人员构成
在古代，城管队员的称呼很多，或“许”或“卒”，还有“市官”、“监市”等等。但实际上古代并没有现代城管局这样的专职机构，自然也就没有城管队员。
古代城管的身份比较复杂，有军人城管，警察城管，当然更多的是行政人员来当城管。比如京，相当于汉唐时期现代都城的市长，其重要任务之一就是城管执法。
在明代的北京，城市管理的大部分职能由“五城兵马司”承担，相当于今天的北京警备队或武警部队。清代北京还设置了“街衙门”，部分职能与现代城管局接近。
清末，西方城市管理制度传入中国，警察承担了现代城市管理的工作。比如天津警察局，中国历史上第一个警察机构，不仅负责当地社会治安，还管理市容、交通、市场秩序。
在古代，这个城管是由衙门来行使的，因为在古代，老百姓的事务和打架都是由衙门来解决的，相当于现在的派出所。所以这个城管职能由衙门来行使是最合适的。
古代城管的职权范围比较广。在古代，城管不仅要负责环卫、拆除违章建筑、禁止占道，还要“防火防盗”。就像现代消防队员和防卫队员一样，它也有义务管理市场价格和维护公平贸易。
可以说，古代城管兼有现代公安、消防、工商、物价、税务等部门的职能，是真正的“综合执法”，权力比现代城管更大。